土地使用权挂牌出让中存在的问题及对策研究（可复制毕业论文）.pdf

土地使用权挂牌出让中存在的问题及对策研究摘要加大对施工进度缓慢的开发商的惩罚,可以阻止开发实力弱的开发商竞价的可能性,关键词:土地使用权挂牌出让;模糊综合评价法;博弈论西安建筑科技大学硕士论文专业:管理科学与工程硕士生:胡晓颖指导教师:刘晓君教授土地使用权挂牌出让是广东、江苏和重庆等地在招标拍卖出让土地使用权的实践中创新出来的,它综合了招标、拍卖和协议方式的优点,尤其适用于当前我国土地市场现状。自实施以来,土地使用权挂牌出让就在我国土地使用权出让市场上发挥着重要作用。但是从全国范围来看,土地挂牌出让市场的发展还不成熟,相应的法律法规并不健全,缺乏有效的控制与引导机制。文章运用模糊综合评价法建立土地使用权挂牌出让的合理程度评价模型,并由此分析影响土地使用权挂牌出让合理程度的因素,并运用博弈论的方法对以上三个问题进行模型建立并求解,得出结论:通过增大检察机关派出检查组检查的频率及概率,加大对腐败官员的惩处力度,可以有效的降低政府官员腐败的发生概率;通过破除参与竟价的开发商区域性的限制,增大开发商之间串谋的折扣系数,有助于减少竞价人之问串谋的可能性,达到降低串谋的目的;通过增大政府规划设计的科学性、前瞻性,增大挂牌出让中竞价人竞价的理性。
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论文作者躲荆凇聊签名:巧砗鹈烊纾论文作者签名:葫弘瓤颖日期:。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含本人或其他人在其它单位已申请学位或为其它用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的所有贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。本人完全了解西安建筑科技大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。C艿穆畚脑诼畚慕饷芎笥ψ袷卮斯娑注:请将此页附在论文首页。、
问题的提出髀西安建筑科技大学硕士论文挂牌出让是广东、江苏和重庆等地在招标拍卖出让土地使用权的实践中创新出来的,挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点,并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式,尤其适用于当前我国土地市场现状,具有招标、拍卖不具备的优势:一是挂牌时间长,且允许多次报价,有利于投资者理性决策和竞争;二是操作简便,便于开展;三是有利于土地有形市场的形成和运作。为此,国土资源部在年日颁布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》趌帕中将挂牌出让与招标拍卖方式并列,使其成为有偿出让经营性土地使用权的重要方式之一。自《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》实施以来,挂牌出让以其特有的优点,在我国土地使用权出让市场上发挥着越来越重要的作用,全国土地使用权挂牌出让面积和价款大幅增长,经营性土地使用权挂牌出让制度已经初步建立。伴随着这一过程,国家的土地所有权价值得到实现,城市土地收益已成为国家和地方财政收入的重要组成部分以及城市建设资金的重要来源,与此同时,城市土地资源的配置得到了优化,土地利用的效率大大提高,城市面貌发生了重大变化。但是从全国范围来看,土地使用权挂牌出让市场的发展还不成熟,相应的法律法规并不健全,缺乏有效的控制与引导机制,导致政府官员腐败和竞价人串谋现象大量存在,造成国有土地资源的严重浪费,国有土地收益的大量流失,同时对规划建设造成了不良影响,制约了土地市场的发育,影响了城市正常的发展速度,更为严重的是践踏了公平、公正、公开的市场经济原则,破坏了正在建立的社会主义市场经济,在人民群众中产生了极坏的影响。另外,在土地使用权挂牌出让中,竞得人的确定以价格作为衡量的唯一标准,忽略了对竞价人综合实力的考察,必然会带来土地价格的非理性升高,这样对于开发商而言,必然产生两方面的结果:一是把房价抬高以收回成本保证利润,另一方面是把土地放在手中不开发等着土地升值,以时间来抹平地价与实际价值之差别。这同样不利于土地有形市场的良性发展。对于目前我国的士地使用权挂牌出让市场而言,如何衡量挂牌出让的合理程度,如何有效地解决上述的几个问题,如何使上地使用权挂牌出让这一政策在实施的过程
研究的目的及意义研究的内容与方法调控得到加强。从总体上看,国有土地的市场化改革,对于土地资源的有效配置,推西安建筑科技大学硕士论文中更加有效,使之在合理配置土地资源中的作用得到加强,是极需研究的重要课题,这也是本文中所要讨论的主要内容。土地的使用权出让问题,一直是土地市场化理论和实践的核心问题。建国后的相