山西省柳林县新型农村社会养老保险试点研究.pdf

摘要【关键词】新型农村社会养老保险试点现状保障程度参保意愿基金管理度进行了问卷调查及评价。第五部分对柳林县新型农村社会养老保险推进中的经验及问题,新型农村社会养老保险制度被广泛认为是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗之后的将数亿农民归纳入社会保障体系的又一项重大的惠农政策。从中共十六大的提出到中日合作试点的探索,全国新型农村社会养老保险试点在全国数县全面开展。通过几个阶段的发展,新型农村社养老保险已经对全国农村地区的养老产生了积极的影响。山西省柳林县是最早与新型农村社会养老保险结缘的县份之一,新型农村社会养老保险在柳林县试点的成功博得了省内外的广泛关注。本文从柳林县新型农村社会养老保险的实际状况出发,主要运用实证分析法和比较借鉴法,具体探究了新型农村社会养老保险试点过程中出现的问题及原因,并结合实际,具体给出了完善新型农村社会养老保险的一些经验。本文由六个部分组成,第一部分绪论,主要了介绍论文的研究背景与意义,以及本文的研究内容及方法,并对近两年来学术界关于新型农村社会养老保险的一些研究现状进行了综述。第二部分阐述了农村社会养老保险的基本理论,主要介绍农村社会养老保险建立的理论依据,以及农村社会养老保险建立的必然性。同时分析了中国农村社会养老保险制度的发展与实践历程,阐述了新型农村社会养老保险的内容。第三部分是对山西省柳林县新型农村社会养老保险试点背景分析。通过对该县基本经济状况与人口结构分析,重点分析柳林县试点的代表性;介绍柳林县新型农村社会养老保险试点制度的实施方案,以及实施的现状与成果。第四部分对柳林县新型农村社会养老保险试点进行了综合评价。通过抽样调查的方式,分别对当地农民对新型农村社会养老保险的认识、参保意愿、实际保障程分别进行了详细分析。第六章部分提出了完善新型农村社会养老保险的思路。
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髀研究背景与意义里都严重滞后,这不仅制约了社会保障体系的建设和完善,,养老危机在全球蔓延。人口老化,养老难这一问题将席卷欧洲和亚洲很多国家,尤其是对中国这样一个发展中的农业人口占多数的国家,面临更艰巨的挑战。我国是一个人口大国,同时也是人口老龄化程度比较严重的国家,是世界上上老年人口最多的国家。截止年,我国岁及以上的老年人口已经达到冢甲苋丝诘.%,岁以上的老年人口为冢甲苋丝诘.%。其中,农村老年人口为亿人,⑶遗┐迦丝诶狭浠皆对陡哂诔钦蚶狭浠健由此可见,我国农村面临着严重的养老问题。而我国的农村社会养老保险制度在很长一段时间个国民经济的发展。就我国农村急切的养老问题和农村社会养老保险制度长期缺位的问题,年党的十六大报告指出,“要在有条件的地方探索新型农村社会养老保险制度”。年中央一号文件再次强调“探索建立与农村经济发展水平相适应,与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度”,自此农村社会养老保险进入一个新的阶段。年拢谌üサ南市开展以“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的新型农村社会养老保险,以后逐步扩大,并计划与年基本覆盖农村居民。年眨裨鹤芾砦录冶χV乇硎荆将在本届政府任期内基本实现新型农村社会养老保险制度的全覆盖。将新农保的推进工作提速,从年达到全覆盖,提前到了年。从年新型农村社会养老保险试点推行以来取得了良好的成果。到甑兹ü新型农村社会养老保险试点的覆盖面经达到了%。新型农村养老保在各试点地的推行中,山西省柳林县新型农村社会养老保险试点研究堇丛从谥泄
文献综述取得了良好的反应,并且积累了丰富的经验。但是,与此同时也暴露出很多的问题,并需要从这些问题当中找到解决对策,进一步完善新型农村社会养老保险,为城乡一体化的基本养老保险制度打好基础,为城乡一体的社会保障体系提供保障。.芯恳庖山西省柳林县是最早与新型农村养老保险“结缘”的县份之一。按照中共十六大“在有条件的地方建立农村社会养老保险制度”的要求,结合中日合作“中国农村养老保险制度与管理规范研究钅康囊G蟆4月起,中国和日本双方共同在全国选择了个县市区,启动了新型农村养老保险制度建设试点工作,柳林县成为全国建立的鲋腥合作试点之一。自此,开始了新型农村养老保险的探索。并于年月日,经国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组同意,人力资源和社会保障部松绮糠ⅰ批复柳林县列入首批全国新型农村社会养老保险试点,开始全面推进新型农村养老保险。柳林县较早的开展了新型农村社会养老保险,并在较短的时间里完成了新型农村养老保险参保的全面覆盖,基金积累的高增长。在推广实施过程中,该县政府出台制定了一系列的政策,保证和推进新型农村养老保险的开展,并给与了大量的资金支持与政策优惠。本文通过对柳林县的经济背景、新型农村社会养老保险实施的具体方案,以及柳林县在开展新型农村社会养