沙溪镇建设综治信访维稳中心工作实施方案.doc

沙溪镇建设综治信访维稳中心工作方案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 沙溪镇建设综治信访维稳中心工作方案为深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及省、市关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设的意见,在我镇建立“大综管”、“大调解”管理模式的基础上,全面加强我镇综治信访维稳中心建设,切实提高强综治、创平安、促发展的基层综治信访维稳工作能力,制定如下方案:一、指导思想以中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及省、市关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设精神为指导,进一步统一思想,以建设镇综治信访维稳中心为突破口,落实加强领导、完善机构、整合资源、健全机制、规范流程等方面的工作措施,进一步完善我镇“大综管”管理模式,建立健全“打、管、防、治”长效工作机制,形成覆盖全面的综治格局,有效预防和减少犯罪,维护社会和谐稳定,促进经济快速稳步发展。二、工作目标建立健全以综治信访维稳中心为平台,以综治办牵头,以司法所为基础,以人民调解、行政调解、司法调解为手段,各职能部门依法履职,既各负其责、又密切配合的综治信访维稳工作机制。进一步丰富综治信访维稳中心在社会管理工作中的“大综管”作用。通过职能部门齐抓共管、长效机制健全完善、基层基础构筑牢固,实现重点难点问题有效突破的工作成效,有效增强人民群众的安全感和幸福感。三、建设标准加强镇综治信访维稳中心建设,核心是重新优化配置镇综治信访维稳资源,落实“五个重在”(重在加强领导,重在整合资源,重在健全机制,重在增强素质,重在解决问题),具体要做到“八个统一”:。由党委书记任综治委主任;党委副书记任综治办主任和综治信访维稳中心主任;信访办、司法所、公安分局、劳动与保障分局领导兼任综治信访维稳中心副主任。其中综治办专职副主任为中心专职副主任,在此基础上抽调一名干部任专职副主任,充实中心力量,协助综治办主任抓好中心日常工作。选好素质高、业务精、作风好的干部为中心工作人员,保证中心作用发挥。。在政府第二办公区的基础上扩大规模,作为镇综治信访维稳中心办公场地,第一时间受理群众诉求,第一时间处置矛盾纠纷,为党委政府排忧解难。要求场地宽裕,有3个功能区,即一个接访受理大厅,一个矛盾纠纷联合调解区,一个联席会议工作区(按市规定,接访受理大厅不少于100平方米,其他区间面积大小可根据实际情况而定)。。要求综治办、信访办、司法所集体办公,结合我镇实际,将公安分局信访室、劳动分局信访室等受理矛盾纠纷较多的部门纳入集中办公范畴,实现一套人马统一运作,形成合力。安排中心副主任统一轮值,做好交接班登记,并按照实际相对固定综治信访维稳中心总台工作人员。由于各部门另各有自身职责,在统一办公运作的基础上,仍应分清职责,做好所属工作。。镇综治信访维稳中心的标识要醒目,中心组织架构图、中心职责、扇形工作流程图、来访人员须知、服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等都要公布于众。。认真按照“扇形工作流程图”,规范调处工作流程,做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段,“三调衔接”、“三管齐下”,力求把矛盾纠纷当场解决;对当场解决不了的,由综治办主任审签分流调处,调处结果及时反馈,务必做到“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”。。按照省综治办统一制定的5个基本台帐簿册,由中心总台工作人员对受理的每宗案件、每件纠纷和每个工作程序如实录入,记录要客观全面,及时准确,并要分类归档,做到日清月结,有档可查。。切实加强培训教育,分期分批分层次进行系统培训,通过学法律、学政策、学群众工作方法,既有效解决“应知应会应懂”问题,又不断提高政治素质和综合业务素质,不断增强善做群众工作、解决问题、化解矛盾纠纷的能力。综治、信访、司法行政、公安、劳动等部门要分别抓好系统内的培训。。构建中心工作质量管理体系,建立中心工作干部和工作人员岗位责任制,建立工作实绩档案考核制度,按照“六联”机制分解工作任务,把“六提高六减少”量化考核指标落实到中心各成员单位,定期考核,及时奖惩。四、工作措施加强综治信访维稳中心建设必须围绕中心、服务大局、整合资源、注重实效,因地制宜、分类指导,鼓励创新、大胆探索,采取以下措施开展中心建设工作。(一)提高认识,积极动员。通过召开学****会、动员会、观摩会,深刻领会上级精神,提