中国工程咨询业的发展道路研究.pdf

天津理工学院
硕士学位论文
中国工程咨询业的发展道路研究
姓名:张勇毅
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:尹贻林
20040201
中国工程咨询业的发展道路研究制度和运行机制如何与国际惯例接轨以及工程咨询市场体系和监管机制如何建立和完善是当前中国工程咨询业的研究和应用的重要课题。本文共分情况研究:第三章和第四章分别对中国的专业咨询和全过程咨询的发展道路进行了理论和应用研究;第五章和第六章为工程咨询业企业制度和运行关键词:咨询,工程咨询,专业咨询,全过程咨询,监管中国工程咨询业的运行机制和管理制度尚不完善,工程咨询业的企业六章对这个课题进行研究,第一章和第二章侧重于中国工程咨询业的基本机制改革以及行业监管的研究。摘要
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签字日期:驯年隆日学位论文作者签名:刁眵匆教学位论文作者签名汤矽萄缎学位论文版权使用授权书独创性声明签字日期:≯一辍墼录肮闳经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得墨盗堡苎堂睦签字日期删年≯月汀日墨盗堡墨堂睦的规定。特授权叁盗堡兰堂瞳育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的本学位论文作者完全了解有关保留、使用学位论文查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复本和电子文件。本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已或其他教任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编,以供C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得
第一章问题的提出及论文的总体构思中国工程咨询业基本情况及问题的提出见本文第四章强工程咨询公司中绝大多数已进驻中卧“。⒄估碳跋肿锤攀~、中国工程咨询业的发展历程概述早在建国后的“一五”时期,中国的工程咨询业服务体系的雏形就已初步体现出来,当时中国的投资决策体制沿用前苏联的模式,采用“方案研究”、“项目建议书”、“技术经济分析”等类似可行性研究的方法,取得了较好的效果,并由此成立了一批工程勘察设计院以担任大量的工程设计任务及项目前期工作。但当时的诸如此类的咨询工作都是在政府指令性计划下完成的,还不能形成一个独立产业。当时组建的一些大型工程设计院在目前已成为中国工程咨询业的骨干力量。中国真正意义上的工程咨询业始于年代初期,其中最早成立的企业是年月由国家计委组建的中国国际工程咨询公司,年国家计委要求重视投资前期工作,明确规定把项目可行性研究纳入基本建设程序,随后各省、自治区、直辖市、计划单列市相继成立了由计委归口管理的家省市级工程咨询公司。年中国政府又决定对项目实行“先评估、后决策”的制度,规定大中型重点建设项目和限额以上技术改造项目,都必须经过有资格的咨询公司的评估。为适应改革形势的需要,各地勘察设计单位扩大业务范围,增加了可行性研究的内容。在年代中国工程咨询机构大体上包括两个部分,绝大部分是诞生在计划经济体制下的勘察设计单位,其次是依托各级计划及经济行政管理部门等部门或类似原中国人民建设银行种泄ㄉ枰等金融机构而成立的各类工程咨询服务公司。进入年代以来,尤其是在年鲁闪⒘酥泄ㄉ韫こ淘旒酃芾硇峒年底成立了中国工程咨询协会,年国家颁布了《工程咨询业管理暂行办法》以后,中国工程咨询的产业化进程不断加快,工程咨询市场逐步发育,行业的业务范围也渐渐多样化,随着产业的进一步分工,在工程建设领域中又分离出了以工程造价咨询为主的咨询公司以及以工程监理咨询为主业的工程监理公司和为招标服务的招标代理公司,年代后期在~些沿海城市还出现了一些为建设项目进行全过程造价咨询的工程造价咨询公司;一些大型工程咨询公司和勘察设计单位开始转轨改制成为具有工程总承包功能的大型工程公司,并走出国门开拓海外市场。与此同时,国外工程咨询机构开始大力开拓中国市场,在中国设立办事处或合资合作公司雷使驹虑安槐辉市恚期及新世纪的初期,尤其是中国年加入螅孀耪垢母铩⒖蒲小⑸杓单位的全面转制及各类工程咨询单位脱钩改制,工程咨询市场的迸一步开放,使中国工程咨询业的发展进入一个全面迎接国际竞争的时代。二、中国工程咨询业的现状概述中国的工程咨询业正式成立至今己余年,但成立至今一直受计划经济时期的影响,工程咨询业务未能与国际工程咨询惯例接轨,工程咨询业的行业名称与国际上也不
西柏帽坚同,中国还没有形成像国际上那样的统一的综合性的工程咨询业,而是分为投资前期咨询、勘察设计咨询、工程造价咨询、招标代理咨询、工程监理咨询等几个子行业。行业主管部门包括原国家计委治9曳⒏奈、建设部定额司、原监理司及勘察设计司治J谐」芾硭等多个部门。统计资料显示,至年,中的各类工