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财政学第十一章财政政策.ppt

文档分类：经济/贸易/财会 | 页数：约30页举报非法文档有奖

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文档列表 文档介绍

第十一章财政政策
本章要点
◇财政赤字的类型与弥补
◇财政政策的含义及分类
◇财政政策的目标
◇财政政策与货币政策的相互配合
第一节财政平衡
第二节财政政策概述
第三节财政政策与货币政策的配合
第一节财政平衡
一、财政平衡的界定
二、财政赤字的类型
三、财政赤字的弥补
四、现实中的财政赤字
一、财政平衡的界定
财政收支对比有三种情况:
一是收入大于支出,有结余;
二是支出大于收入,有赤字;
三是收支相等
需要从如下几个方面把握:
(一)财政平衡是相对的
(二)财政平衡是一个期间性概念
(三)财政平衡反映了某一财政主体的财政收支状况
(四)财政平衡应该是真实的平衡
二、财政赤字的类型
(一)软赤字与硬赤字
(二)结构性赤字与周期性赤字
(一)软赤字与硬赤字
在计算财政的赤字或结余的时,通常有两种计算口径:
硬赤字计算口径:
赤字或结余=(经常收入+债务收入)
-(经常支出+债务支出)
软赤字计算口径:
赤字或结余=经常收入-经常支出
(二)结构性赤字与周期性赤字
周期性赤字,是指由于经济周期的波动而自动地产生和增减的赤字。
结构性赤字,是指发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字,也称为充分就业赤字。
三、财政赤字的弥补
(一)债务融资
(二)货币融资
(一)债务融资
债务融资,又称赤字债务化,是指政府以发行国债的方式向公众融资,筹集社会资金以弥补财政收入的不足。
赤字债务化并不排除会导致通货膨胀的可能性,在下述几种情况下,通过发行国债融资的财政赤字仍然会导致通货膨胀:
,从而引起通货膨胀。
,不得已向央行借款或进行财政发行,导致通货膨胀。

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