长江流域综合规划.doc

长江流域综合规划中华人民共和国水利部印制目录国务院批转全国水资源与水土保持工作领导小组关于长江流域综合利用规划简要报告审查意见的通知(1)关于长江流域综合利用规划简要报告的审查意见(3)前言(10)第一章长江流域概况(15)1-1长江上游地区(16)1-2长江中下游地区(18)第二章长江流域经济发展趋势(21)2-1长江流域经济发展趋势和布局设想(21)2-2长江流域各部门经济发展的轮廓设想(23)第三章长江流域综合利用规划(27)3-1长江流域综合利用规划的方针任务(27)3-2水资源开发利用(29)3-3防洪规划(31)3-4治涝规划(42)3-5水力发电规划(45)3-6航运规划(57)3-7灌溉规划(64)3-8水土保持规划(68)3-9南水北调(71)3-10水产(73)3-11沿江城镇布局(75)3-12城市供水规划意见(77)3-13水资源保护与环境影响评价(78)3-14旅游(82)第四章干流治理开发规划(84)4-1干流规划任务与工程布局轮廓(85)4-2金沙江河段综合利用水利枢纽开发规划(87)4-3宜宾至宜昌河段以防洪、发电和航运为主要任务的水利枢纽规划(91)4-4干流中下游以防洪、航运与岸线利用为目标的河道整治规划(94)第五章主要支流治理开发规划(100)5-1主要支流与长江干流在规划任务上的协调安排(100)5-2主要支流分类及其开发任务(101)5-3主要支流治理开发意见(102)第六章结语(125)6-1治理开发长江的总体规划方案(125)6-2长江流域近期治理开发工程(132)6-3下一步规划工作意见(137)长江流域综合利用规划简要报告水利部长江水利委员会前言长江流域面积180万km2,年入海水量约9600亿m3,水资源十分丰富。但由于流域面积广袤,跨越多个不同季候区,降雨时空分布变化很大,洪、涝、旱等灾害在各不同地区时有发生,有时灾情分布很广,面积很大,历时长,受灾程度很严重。长江流域是我国经济比较发达的地区,也是今后重点发展的地区,治理开发长江对促进和发展我国经济,具有十分重要的战略意义。党中央、国务院非常关心长江的治理与开发。1949年解放军渡江不久,长江就发生了大洪水,各级人民政府大力组织群众进行抢险救灾,培修堤防等工作。新组建的长江水利委员会,在参与抢险救灾的同时,大力搜集、整理水文等基本资料,确定消除长江中下游洪患是治理长江的首要任务,开展了长江中下游防洪排涝规划工作,抓紧堤防建设,抢时间兴建了荆江分洪工程,为战胜1954年大洪水、确保荆江大堤和武汉市的安全发挥了很大的作用。这次大洪水证实了要解除长江中下游广大地区的洪水威胁,必须对长江进行综合治理开发。1955年党中央、国务院决定全面开展长江流域规划工作,成立了长江流域规划办公室,到1957年基本完成。1958年2月***总理、李富春、李先念副总理率国务院各部(委、院)及流域内各省(市)委主要负责人,视察了武汉到重庆河段,查勘了荆江大堤及三峡坝址和水库淹没区,审查了三峡工程和流域规划工作。1958年3月,***总理在中央政治局成都工作会议上作了关于三峡水利枢纽和长江流域规划工作的报告,会议通过了《关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》,后经政治局会议批准。遵此,长办于1959年正式提出《长江流域综合利用规划要点报告》上报。1959年以后,长办及有关单位按照成都会议确定的方针和分工,继续开展长江干流各河段和主要支流和地区的规划。并配合国家建设和三线建设供电急需,进行了许多枢纽的选点和初步设计工作。长江干流进行了金沙江河段、宜宾—重庆河段、重庆—宜昌河段以水利枢纽为主的梯级开发规划。长江中下游以防洪、航运为主的河道整治规划。对选定的虎跳峡、白鹤滩、溪罗渡、向家坝(金沙江河段)、石棚、朱杨溪(宜宾—重庆河段),三峡、葛洲坝等水利枢纽进行勘测、设计。对荆江河段、武汉河段、马鞍山河段、南京河段、镇(江)扬(州)河段进行了整治规划研究。其中葛洲坝枢纽已经建成。南京、镇扬河段的可行性报告,业经国务院核准,正在实施。下荆江的中洲子、上车湾两处急弯,进行了裁弯,对降低沙市水位、缩短航道,效益显著。关于长江中下游防洪规划,根据“蓄泄兼筹,以泄为主”的长江防洪方针,在沿江堤防加高加固的基础上,多次研究了再适当加高堤防以扩大泄量的可能性,通过1972年、1980年两次长江中下游防洪座谈会,确定了再次提高长江堤防防洪标准。长江支流和地区规划,按照分工协议,长办负责跨省河流的规划,先后进行了嘉陵江、赤水河、乌江、清江、汉江、青弋江、水阳江、滁河、太湖等规划。湖南省作了洞庭四水流域规划(其中沅水为中南水电勘测设计院作),江西省作了鄱阳五水规划,成都水电勘测设计院作了大渡河、雅砻江规划,四川省作了沱江规划,四川、成都院共同作了岷江流域规划。此外,有关单位作了