浅谈我国居民收入倍增计划.doc

浅谈我国居民收入倍增计划.doc:..浅谈我国居民收入倍增计划摘要十八大报告中,首次明确提出了居民收入倍增计划,计划到2020年实现国民收入和城乡居民收入相比2010年翻一番。对比日本50年前的国民收入倍增计划的实施情况,我们可以得出许多启示,这些启示对于我国实现收入倍增计划具有重大的实践指导意义。而从中国国情来看,收入倍增计划是符合我国国情的,是一种历史的必然,并且具有足够的现实可行性。关键词收入倍增国民收入改革中图分类号::A一、我国的居民收入倍增计划概况改革开放以来,我国的经济已经快速、持续、稳定地发展了三十余年,取得了举世瞩目的成就,国民生产总值有了飞越式的增长,基本经济条件得到了极大的改善,居民生活水平有了显著提升。在此条件下,刚刚结束的十八大报告提出,到2020年,实现中国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。而在此之前,中共十六大提出,中国国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番;中共十七大提出,实现''人均国内生产总值”到2020年比2000年翻两番,两次大会均未对“居民收入”增长提出具体量化目标。十八大报告所提出的'‘居民收入倍增”是剔除物价上涨因素的实际增长,而非“名义收入”。这充分体现了报告中强调的"努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。'‘收入倍增计划”提出之后,全国各地争相加入倍增队列。目前,甘肃、贵州、江苏和中原经济区已经制定了本地区的居民收入倍增计划。其中,甘肃省审议通过《甘肃省城镇居民可支配收入倍增计划(2012〜2016年)》,提出城镇居民人均可支配收入年均增长15%以上,以实现未来5年城乡居民收入翻番的目标。包括河南、山西、山东、河北、安徽5省的中原经济区也提出了收入倍增计划目标。二、世界其它国家的居民收入倍增计划概况一一以日本为例当经济发展到一定阶段之后,提高居民收入将成为一个国家经济阶段发展的重点,世界上许多发达国家都曾经历过这样的阶段,比如日本、俄罗斯等。特别是日本,是一个很具有代表性的例子。日本国民收入倍增计划对我国加快经济转型、完善收入分配具有重要的启示。二战结束后,日本创造了令世界叹为观止的高速增长奇迹,并一跃成为仅次于美国的第二经济大国。此后却陷入了低工资、低产业构成和高外贸依存度的"两低一高”发展困境,突出表现为经济增长放缓,收入差距增大,社会矛盾尖锐。为摆脱困境,1960年,日本新上台的首相池田勇人宣布启动为期十年的“国民收入倍增计划”。在该计划下,池田内阁引入了最低工资制,扩展社会保障,完善养老保险金,提高健康保险付给率。政府增加了公共投资,从60年代初平均每年增加25%左右;从1961年开始,每年在个人收入调节税和企业税上共减税1000亿日元,同时降低利息、扶植公债和公司债市场。再者,政府也制定新立法以增加农业从事者的收入,协助中小企业推进设备现代化与专业化生产,提高劳动生产力。这一计划的主要目的在于使经济达到极大的增长,提高人民的生活水平以及实现充分就业,消除日本经济所具有的经济结构不平衡状况;其具体目标是10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上。国民收入倍增计划在日本实施的结果是,国民生产总值和国民收入的实际