西部工业基地投资环境
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近一段时间,随着“振兴东北老工业基地”战略的不断升温,人们开始把焦点从西部再次移回到东部,甚至有种说法认为“西部大开发”战略已经开始降温,“冷”下来了,其实不然。“西部大开发”战略诞生于上个世纪末本世纪初,是我国十五计划的核心内容。在经济全球化的大背景下,国际竞争日益激烈,中国加入WTO后进一步开放市场,促使我们必须要尽快消灭贫穷,缩小地区间差异,加快西部追赶东部的步伐,只有这样才能维护社会稳定,提高综合国力,保证经济持续快速健康发展,并最终实现共同富裕。西部大开发战略实施以来成绩显著,但正如沿海地区的经济腾飞经历了二十年的时间,西部地区的发展也需要一个渐进的过程。目前,西部大开发的脚步并没有停滞,一切刚刚步入正轨。论文百事通虽然媒体新闻不再大肆报道,但是我们要清楚,西部大开发战略正在稳步实施。
资金的缺乏是制约西部发展的瓶颈。国家所能够解决的只是一部分财政投资和银行的政策性贷款,政府的资金仅能起到一种推动作用,更大的投入仍需按市场自身的发展规律来获得。而且,过多的投资将给政府造成巨大的财政负担。亚洲发展银行的优惠贷款和资金援助也只能解决一小部分资金缺口。中国加入WTO之后,中国经济更加紧密地同世界市场联系在一起,在国内资金投入不足的情况下,积极吸引和利用外资,特别是国际直接投资,就成为保证西部大开发战略顺利实施的重要途径之一。
当前,国内国外引资竞争日趋激烈,其中投资环境的竞争已经成为引资竞争的关键,投资环境的持续改善备受关注。政府促进经济发展的主要手段不是直接办企业、经营企业,而是建立和改善投资环境,吸引更多的外资来创业和发展,从而推动经济的发展。
投资环境又称投资气候,广义上来说,区域投资环境是指一个地区或经济体在一定时期内拥有的对投资活动有影响的各种因素和条件的综合系统。投资环境包括如绝对差异性、客观先在性、动态性和相对性等基本特征。投资环境是一个非常复杂的系统,有众多因素构成,包括一个地区的几乎所有情况,例如有形的自然资源、基础设施,无形的政策体制、意识形态、风俗习惯等等,其中每一方面的因素又是一个包含若干要素的系统。各个子系统之间以及子系统内部各因素之间相互联系,相互作用,相互影响,相互制约。而且各地的投资环境各不相同,社会经济发展状况和自然状况差别也很大,所以各地只有认清自己的环境优势,扬长避短,才能改善投资环境,吸引更多的外资参与经济建设。
投资环境决定了投资是否能创造出更强的企业竞争力,并实现可持续增长。一个地区的投资环境可以分为自然地理环境、公共服务环境、政治环境、经济环境、法制环境、文化教育环境。本文将就这六个方面对西部地区投资环境的优劣势进行分析并给出相应的建议。
一、自然地理环境
自然地理环境是指西部地区在自然状况和自然资源等方面所具备的基本条件。
优势:西部地区自然资源十分丰富,天然气、各种矿产资源如铬、镍、铝等储量惊人。同时,我国西部少数民族地区幅员辽阔、自然资源富集,大多地处长江、黄河等大江大河源头,是重要的水源涵养地、中下游地区的生态屏障。
劣势:西部少数民族地区既是生态脆弱地区、生态敏感地区、自然灾害的频繁发生区。耕地稀缺,而且有不断荒漠化的趋势;土地贫瘠,水资源
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