丽江市市域城镇体系规划.doc

丽江市市域城镇体系规划资料来源:都市世界——城市规划与交通网第一章总论第1条为实现丽江市社会经济协调发展,合理有序推动市域城镇化进程,有效指导各区、县的总体规划编制,特制定《丽江市市域城镇体系规划》。第2条《丽江市市域城镇体系规划?文本》(以下简称文本)是丽江市域的法律性文件,是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件,应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行。第3条规划成果包括法定文件和附件两部分。法定文件部分由《丽江市市域城镇体系规划(2004~2025)》文本和规划图纸组成;附件包括《丽江市市域城镇体系规划(2004~2025)》说明书和有关文件。第4条本规划由丽江市人民代表大会或其常务委员会审查并通过,报经云南省人民政府批准后即行生效,由丽江市人民政府组织实施。第5条本规划由丽江市人民政府城市规划行政主管部门负责解释。第6条规划依据:1、《中华人民共和国城市规划法》2、建设部制定的《城镇体系规划编制审批办法》3、云南省建设厅编制的《云南省省域城镇体系规划》4、《丽江国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景发展纲要》5、中共云南省委云南省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见(试行),2004年8月第7条规划原则:以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。通过五个统筹来全面落实科学发展观。1、统筹区域发展。继续发挥各个地区的优势和积极性,逐步扭转地区差距扩大的趋势,实现共同发展。2、统筹城乡发展。站在经济社会发展全局的高度研究和解决城乡发展问题,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。3、统筹经济社会发展。经济发展是社会发展的前提和基础,也是社会发展的根本保证;社会发展是经济发展的目的,也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。4、统筹人与自然和谐发展。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。5、统筹国内发展和对外开放。把利用外部有利条件和发挥自身优势结合起来,充分发挥丽江的资源优势,特别加强对丽江旅游资源、水能资源、生物资源、香格里拉旅游环线的开发建设。注重引进先进技术、管理经验和高素质人才,提高自主创新能力。结合以上五统筹原则,同时注重规划本身的科学性、前瞻性、参与性和可操作性。第8条规划期限:本次修编的规划期限为:2004~2025年;其中:近期:2004~2010年远期:2011~2025年 第9条规划范围规划范围为丽江市行政辖区范围,包括一区四县――古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县,。第10条城镇体系现状概述1、到2003年底,丽江市辖一区四县非县城建制镇10个,55个乡(其中22个民族乡)。丽江市区和玉龙县城视为一个城市单元(保持玉龙县城建制和功能的独立性),共有设市城市和城镇(以下称城镇单元)14个,一般建制镇(即非县城建制镇)10个,占所有乡镇数量(65个)%。2、丽江市2003年末城镇化水平为21%。3、初步形成以丽江市古城区为中心,县城为中间层次,其它建制镇为基础的城镇体系。4、城镇化进程现状、存在问题一小:城镇规模小。二低:城镇化水平低;除古城区以外的城镇生活环境质量低。三弱:经济实力弱,城镇间联系弱,古城