《南京江北海港枢纽经济区发展规划》任务书.docx

《南京江北海港枢纽经济区发展规划》任务书一、规划背景为贯彻落实南京市第十三次党代会的总体战略部署,南京市委、市政府提出建设中国航运(空)与综合枢纽名城的目标,其中海港枢纽经济区是南京建设中国航运(空)与综合枢纽名城的重要抓手。在南京海港枢纽经济区建设的任务要求中明确提出“以龙潭港区为重点,以铜井、西坝、七坝等枢纽港区为支撑,打造南京长江国际航运服务中心,加快推进海港经济区建设”。位于南京江北的化工园西坝片区是南京海港枢纽经济区建设的重要组成部分。与此同时,2013年,南京市政府发文《市政府印发关于加快推进南京化学工业园区向循环型生态工业园区转型提升的若干意见》中明确南京化工园区按照“创新驱动、内生增长、绿色发展”的要求,坚持走新型工业化道路,突出“清洁、绿色、安全、节约”的总定位,大力发展绿色化工,推进石化优势产业低碳化改造,发展新材料、生命科技等新兴产业与化工物流等现代服务业,建设资源节约型、环境友好型、循环经济型化工园区,打造“国际一流、国内领先”绿色化工高端产业基地、化工科技创业创新基地、生态建设与循环经济示范基地。在海港枢纽经济区建设的背景下,西坝片区作为南京化工园区未来发展的核心空间载体,需要结合新的发展形势,重新确定西坝片区的发展定位和发展方向。二、规划目标本项目应在梳理分析基地现状发展条件的基础上,整合已有相关规划内容,并结合最新的发展形势和要求,提出包括发展定位、发展目标、功能体系、空间组织、支撑系统、近期行动等在内的整体发展规划,作为指导南京江北海港枢纽经济区今后一定时期发展建设的总体行动纲领和编制其他相关专项规划的重要依据。三、规划研究范围南京江北海港枢纽经济区规划区位于南京化工园东南玉带组团,即西坝片区,紧邻长江水道。研究范围应覆盖整个化工园区,规划范围西北至浦仪高速及江北沿江高等级公路、南至长江水道、东至化工园区行政管理边界,规划范围约25平方公里。四、主要内容《南京江北海港枢纽经济区发展规划》工作内容包括如下七个方面:(一)发展现状分析与发展要求梳理对南京化工园区进行调研,了解化工园区目前的发展现状、面临问题和发展诉求,同时梳理市政府文件、化工园区已编制的发展规划、相关城市规划对化工园区未来发展的总体要求,为园区未来的发展定位提供必要的支撑。(二)南京江北海港枢纽经济区发展定位研究确定江北海港枢纽经济区即西坝片区在转型提升可承担的主要职能,确定总体方向和发展定位。(三)确定发展目标明确西坝片区开发建设指导思想、基本原则,并提出相应的发展战略和近远期的发展目标。(四)构建功能体系结合发展定位,理清南京海港经济区建设背景下西坝片区未来应承担的核心功能,包括港口、产业、生产性服务业的重点发展方向,构建西坝片区的总体功能体系。(五)总体布局规划以原有规划和正在编制的江北新区规划为基础,结合西坝片区的发展定位和功能体系的要求,提出西坝片区空间方案的局部优化措施。(六)发展计划明确园区的分阶段发展思路和原则,确定总体实施计划,并在此基础上,确定以近期重点项目。(七)保障措施和政策建议提出促进江北海港枢纽经济区发展的政策建议和实施保障措施。五、编制依据1、法律、法规及标准(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月实施)(2)《中华人民共和国城市规划编制办法》(建设部2006年4月1日实施)(3)