智慧养老平台建设方案.docx

省级智慧养老平台解决方案一、建设目标以全省社会养老服务管理信息化为目标,以管理统计老年人、养老机构、养老服务从业人员、为老组织的基本数据为基础,以地图平台为载体,以省政府云服务平台为支撑,提供一种新型模式,既能高效、优质、便捷地实现全省互联网无纸化办公、提供服务,又能全面、准确、系统的掌握全省养老服务体系相关数据,更能对全省养老服务业进行有效管理和监测。二、平台定位根据省级养老服务工作需要,全省统一规划建设“一平台一网站”,即省级养老服务管理平台、省级养老服务信息网站。省级养老服务管理平台是全省养老服务业的政策信息收集,养老业务管理与数据统计分析以及网上办公的一个综合平台。实行省级开发建立和省、市、县、乡镇(街道)的四级应用的管理模式。省级养老服务信息网站是对接省级养老服务管理平台基础数据,对外公布养老机构、为老组织等养老服务设施和对外宣传全省养老服务政策和工作动态的一个网站。实行省级统一开发建立和省级日常维护的管理模式。养老服务管理平台数据与养老服务信息网站实现同步自动更新或由养老服务管理平台的管理系统直接推送至养老服务信息网站,保证数据的及时性和准确性。“一平台一网站”均不提供商品和商务服务。三、具体内容(一)省级养老服务管理平台省级养老服务管理平台是全省养老服务业的政策信息收集,养老业务管理与数据统计分析以及网上办公的一个综合平台。1、覆盖范围省、市、县、乡镇(街道)的四级管理模式,覆盖各养老机构和为老组织。实现养老业务的申报审定、进度跟进、机构管理、数据查询、统计分析、系统管理等业务的电子管理功能,创造一个集成的办公环境,使所有的办公人员都在同一个桌面环境下一起工作,摆脱时间和地域的限制,实现全省养老服务体系建设信息化。2、业务架构和部署方式以养老服务管理相关的政策法规和电子政务网上业务流程为设计依据。建议采用J2EE架构和B/S/S模式建设,部署在省政府云平台,使用在互联网线路,建设民政部标准的数据中心,经SSLVPN通过互联网实现省、市、县、乡镇之间的互联。将采用基于B/S/S的多层架构设计。按三层的设计思路进行扩展,结合JavaEE的多层应用体系结构,在用户终端和最终数据中建立接入(包括表示逻辑、业务逻辑)层和服务业务(中间应用)层,按照多层的模式进行设计。采用B/S/S的多层架构设计,整个系统的执行是分成数个不同的部分并且执行在不同机器中,系统在未来针对性的延展需求更加容易。本平台采用标准的WebServices技术实现与相关单位的信息共享交换的服务接口,为各单位业务系统提供统一、标准、开放的服务,脱离具体传输协议、对象模型和编程语言、操作系统的限制,便于实现跨部门系统的互联互通和数据交互。3、功能模块所有功能模块的数据上报、资金和项目审批、业务管理实行电子扫描上传的无纸化办公,实行一事一档的数据包存储,既方便数据统计分析,又方便查询,还能长时间保存数据。养老基础数据采集管理模块各养老服务设施类数据由各乡镇、街道民政部门在系统内填报,各县(市、区)负责数据核实,实现数据资源共享,满足养老服务需求。由于全省老龄人口数据量大,更新速度快,仅靠乡、镇、街道民政部门录入、更新难度大,可考虑和公安、社保、卫生、老龄办等部门对接实现数据共享,若短期内难以实现,可考虑先录入五保、低保等需要帮助的困难老龄人口数据。A老龄人口基本数据(自动统计分析生