铜矿强化外包工程管理措施方案全文.docx

玉溪矿业有限公司大红山铜矿
强化外包工程管理措施方案
前言
为规范玉溪矿业有限公司大红山铜矿井巷工程承包管理,依法引进工程承包单位,规范、强化工程承包单位的管理,督促其履行合同约定的职责和法定的其它职责,促进玉溪矿业有限公司经济发展,实现工程承包单位与大红山铜矿安全管理、生产经营共同发展。
大红山铜矿自投产以来,生产一线工作基本上是外包,外包工作主要是一线生产作业的内容,承包模式是一种不完全承包模式,实行的是分部分项分工序承包,后勤辅助、技术服务等由甲方负责的一种承包模式。随着矿山的不断发展,外协单位规模的壮大,井下作业区域的扩大,现有承包模式在一定程度上已经不能满足大红山铜矿持续发展、和谐发展的要求,暴露出来的问题一是双方责、权、利不清,也难界定清楚;二是承包方间无序竞争;三是工程承包价格体不健全;四是跨中段、跨工区作业,现场管理难度大。本次承包模式优化调整的目的就是缩小工程承包范围,便于安全生产协调管理;二是进一步明确双方的责、权、利,杜绝工程承包无序竞争,三是进一步规范工程承包管理,科学合理建立一套适合于大红山铜矿工程承包的价格体系。
目前外包队伍的数量。大红山铜矿现有外协单位21家,其中井下17家,地表4家。井下17家中其中两家主要以地质工作为主,15家主要以采掘供为主,从业人员2548人,安全管理人员115人,特种作业人员589人,分布在一、二、三、四、机械化、充填六个单位。区域划分调整后,一家施工单位在两个以上工区承包工程的现象已经得以控制。
为使承包模式调整更能结合实际,更有效的规范工程承包管理,促进安全生产管理,矿组织相关部门对主要生产单位进行了调研,集思广益,充分听取了基层单位的意见和建议,也充分了解分析工程承包单位的情况,这次承包模式调整始终坚持实事求是,效益优先的原则,尊重历史的原则,科学合理测定各项工程承包单价,力求平稳过渡的原则,在互惠互益的基础上对承包
模式进行调整。
本井巷工程承包方案分两步实施,第一步是对承包区域划分调整,区域划分调整结束后在实施承包模式调整。
目录
前言 2
目录 3
1. 目的 3
2. 指导思想 3
3. 原则 3
4. 组织机构 3
领导小组 3
组织机构职责 3
5. 调整步骤 3
第一阶段承包区域调整划分 3
6. 区域划分情况 3
7. 承包单位评分 3
评分内容 3
评分标准 3
承包区域选择方式 3
区域调整期间的考核 3
区域选定后的退出机制 3
其它规定 3
8. 实施步骤 3
宣传期 3
考评打分 3
承包区域公示 3
现场移交内容要求 3
第二阶段承包模式调整 3
9. 目前井巷工程承包模式 3
10. 承包模式调整的重点 3
11. 工程承包模式界定 3
3
13. 承包细则 3
掘进工程 3
中(深)孔 3
浅眼采矿(含切割槽) 3
采矿(大爆破) 3
供矿 3
中段机车运输 3
井下汽车运输 3
支护 3
系统设施安装 3
系统设施维护 3
密闭墙工程 3
钻孔工程 3
14. 职责 3
发包方职责 3
承包方职责 3
管理工区的职责 3
15. 考核管理 3
月度作业计划考核 3
过渡期考核 3
安全考核 3
承包方年度考核 3
3
17. 工程验收结算 3
18. 实施步骤 错误!未定义书签。
宣传期 错误!未定义书签。
组织实施 错误!未定义书签。
19. 工程发包要求 3
20. 本方案未尽事宜按照大红山铜矿相应管理办法执行。 3
21. 本方案解释权在大红山铜矿。 3
附件: 3
附件1. 大红山铜矿2012年井巷工程承包指导单价 3
附件2 大红山铜矿2012年井巷工程承包指导单价说明 3
附件3 合同(协议)审批表 3
附件4 工程承包考核表 3
大红山铜矿强化外包工程管理措施方案
目的
规范井巷工程承包管理,进一步界定工程承包范围和内容,进一步明确甲乙双方职责、权利、义务,维护双方利益,促进矿山安全生产和谐发展。
指导思想
以国发[2010]23号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、云铜[2010]449号文《云南铜业(集团)有限公司关于立即开展外包队伍安全大检查的紧急通知》、玉溪矿业公司开展外包队伍专项整治的相关文件及会