12项配套措施.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________12项配套措施(一)施工现场关键点作业安全管控措施明确施工现场关键点作业风险提示、作业必备条件、作业过程安全管控措施,划出关键作业施工安全管理的底线、红线,作为强制性措施。完成输变电工程施工作业票修订,将施工现场关键点作业安全管控措施纳入施工作业票,明确施工作业任务分工、安全必备条件、技术要点,落实“签字放行”要求,推动管控措施有效落实到作业现场。启动安全警示教育视频培训教材编制工作,强化一线作业人员安全培训,进一步提高宣贯培训实效。  (二)输变电工程安全责任量化考核意见明确安全管控关键点责任单位和关键人员的量化考核标准,将安全责任落实到单位和个人,实现安全管控责任“对号入座”和量化评价考核;组织省公司根据实际研究制定实施细则,省公司组织所属建管、施工、监理单位制定个人安全责任量化考核奖惩实施细则,逐级抓好落实。同时,建立两级基建安全责任落实督查及量化考核常态机制,依据督查结果定期对参建单位及关键人员进行量化考核排名,与队伍招标、同业对标、企业负责人考核及个人奖惩挂钩,并建立约谈警示机制,推动安全管控责任落实,确保一级对一级负责。  (三)关于加强线路工程作业层班组建设的指导意见明确线路工程组塔、架线只能劳务分包,劳务分包队伍必须在施工单位作业班组骨干的组织、指挥、监护下开展具体作业,严禁采取专业分包或分包队伍自行施工;同时,明确施工单位线路组塔、架线作业班组骨干配置的最低标准(班长兼指挥、安全员、技术兼质检员)及任职资格,推动施工单位强化技能人才补充、培养和配置。  (四)关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的指导意见明确劳务核心分包队伍准入条件、培育支持政策、择优使用原则,核心劳务分包队伍必须具备长期稳定的技能骨干,施工单位在择优使用、核心人员培养、工程结算等方面出台具体的培养扶持政策,建立互惠共赢的战略合作关系,每年进行核心劳务分包队伍量化评价和动态调整,形成公平竞争态势,推动核心劳务分包队伍逐步成长为业务精干、服务优质的劳务作业专业公司,成为施工单位有力支撑,从机制上杜绝没有核心人员、没有实际作业能力的“皮包分包队伍”进入分包市场,让“干得好、干得多”的队伍“干得更多、干得更好”;明确了施工单位强化核心分包队伍人员“四统一”管理有关要求,强化分包队伍核心人员培训及管理,提升分包队伍业务素质;明确公司各级财务、审计、经法、监察等相关专业强化分包管理的有关要求,确保劳务分包依法合规。  (五)关于加强项目管理关键人员全过程管控的指导意见明确关键人员全过程管控意见。一是统一建库,将业主、监理、施工三个项目部及作业层管理骨干作为项目管理关键人员(简称“关键人员”)进行全过程管控;二是持证上岗,在公司层面建立统一数据库对关键人员信息进行集中管控和查询核实;统一明确关键人员岗位任职资格及培训持证上岗要求;三是招标核实,将关键人员配置作为施工监理招标硬约束,从机制上杜绝成建制人员配置不到位、实际能力不足的施工、监理单位进入施工、监理市场;四是履职监督,采取远程监控和现场督查相结合的方式,强化关键人员现场履职监督;五是量化考核,在安全质量责任量化考核中对关键人员进行量化评价考核,并与个人绩效