辛集市城乡总体规划全文.doc

第四章中心城区规划
第一节中心城区性质与规模
第七十八条城市性质
中国皮都,以发展精细化工、装备制造业及现代商贸服务业为主的新兴区域中心城市。
第七十九条城市规模
1、城市人口规模
近期(2015年):中心城区人口36万人;
中期(2020年):中心城区人口50万人;
远期(2030年):中心城区人口80万人。
2、城市用地规模
近期(2015年):,㎡。
中期(2020年): ha ,㎡。
远期(2030年):,㎡。
第二节中心城区空间发展策略
第八十条城市空间拓展方向
中心城区空间拓展,应对土地资源实行系统整合或有效利用,坚持集中紧凑的利用模式。本着立足现状,酌情挖潜,着眼未来,有序拓展的基本思路,理性控制城市发展的脉络与走向,以
“延北、扩东、控西、填南”的城市发展策略,防止城市空间形态的无序蔓延与失控。
经对现状空间拓展轨迹、土地适用性评价、空间生长引导性要素或限制性等要素综合分析,将中心城区的空间增长边界控制在东至东外环路、西至安新路、南至石济客运专线以北、北至位伯镇以南。
为便于城市综合管理,结合市域空间管制原则,中心城区空间管制范围划定为石黄高速公路以南、石济客运专线以北、西部至本市行政管辖边界、东部至双柳树村东纵向公路。总面积约为174平方公里。在此范围内,一切建设活动均应按照禁建区、限建区、适建区和已建区四个类别进行空间管制。
第八十一条空间格局与用地结构
着力构建“一城、两轴、三廊、四区”的空间格局,引导中心城区由单一人文空间向生活、生产、生态相结合的综合空间转变,由相对平淡的空间向极具地域特色的空间转变。城市各类建设用地空间关系应达到整体优化,土地资源的配置比例逐步趋向科学合理,与民生期盼相吻合,与产业发展相协调,与区域中心城市地位相对应,与城市健康跨越发展相一致。逐步形成“居住用地,工业仓储多区分列,城市核心依附主轴,各类绿地内洒外泻”的用地结构。
第八十二条空间拓展模式
中心城区的空间拓展依附兴华路、教育路、工业路等主要城市纵向发展轴,按照“改造—更新、填充—升级、拓展—跨越”三大板块自南向北有序拓展,形成本市以新促旧、互动发展的功能区。
第三节中心城区用地规划
第八十三条居住用地(R)
1、用地指标
中心城区以二类居住用地为主。,%,。
2、居住用地与居住环境
居住用地应依托老城区逐步向外延伸,形成以西南部为主,东北部为辅的空间格局。
继承和发扬地方特色的居住文化,提升居住环境质量,提高社会服务配套标准;居住区结合城市中心服务体系、综合交通体系、绿地开放空间系统发展;满足社会各类购房需求,鼓励发展与住宅建设相关的产业,使房地产业成为新的经济增长点,辛集成为生态宜居城市。
3、提高居住质量
应合理控制居住区规模,新建居住区按居住人口规模分为居住区、小区、组团三级控制,力求编制高品位、有特色、可满足社会不同居住需求的居住区规划。同时必须遏制城市棚户区的滋生与蔓延。
4、城中村改建
进一步加大城中村改造力度,就地改建或就近迁入城区的61个村庄,其建设标准必须按照城市居住区的模式与要求进行建设与管理。
5、保障性住房建设
应按比例配建保障性住房。挂牌出让的商品住房用地新上项目,须按照项目总建筑面积10%(5%为廉租房,5%为公共租赁房)以上的比例配建保障性住房,并在规划出让条件中予以明确。
未按规定落实配建的项目,不得进行土地出让、不得办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等手续,并依法追究有关部门及相关人员责任。
保障性住房除停车位配套要求可适当降低外,其它配套建设均应满足《城市居住区规划设计规范》的要求。
设置独立保障性住房用地4处,。
保障性住房建设不得只顾数量而忽视质量。用地选址不得选择在地价便宜而偏远的地段,避免导致居民生活不便、通勤成本高等问题。
第八十四条公共管理与公共服务用地(A)
对城市各类公共设施进行统筹设置,以适应政府职能逐步转变、全面履行政府社会管理、提升公共服务效能、促进经济社会发展、满足人民群众日益增长的物质、文化、精神和生命健康的需求。
公共设施应优先安排公益性公共服务设施,满足“人人享有基本公共服务”的要求,体现出公共利益至上或社会公平。空间布局应在充分发挥各类公共设施效能的前提下,引导其建设逐步向系统化、现代化、特色化方向的转化。公共管理与公共服务用地