芬兰科技创新促进经济持续发展的成功经验与启示.doc

芬兰科技创新促进经济持续发展的成功经验与启示2011rh,在芬兰公共管理学院(HAUS)学****了1个月,比较系统地学了芬兰在公共管理方面的做法和取得的成功经验,尤其是对其科技创新、经济发展以及两者的关系做了较为全面的了解,个人认为芬兰在通过科技创新促进经济发展方面有许多地方值得广东省学****和借鉴。一、芬兰高科技及经济持续发展芬兰是北欧人口最稀少的小国,,(2009年底),气候寒冷,除森林之外,自然资源匮乏。但二战后特别是20世纪80至90年代,芬兰经济发展很快。。纵观战后芬兰经济发展过程,政府制定、实施科技创新政策促进科技创新、科技进步起到了关键作用。芬兰经济社会发展大体经历了三个阶段:20世纪50至60年代为战后恢复阶段;20世纪70至80年代为传统产业实现现代化阶段;20世纪90年代以来为新兴高科技产业迅速发展阶段。20世纪80年代,%的速度持续增长,90年代初,经济出现严重衰退。芬兰政府通过经济结构调整,增大知识型经济在国民经济中的比重,重视科技投入,发展高新技术和信息技术,在宏观上继续执行紧缩财政、鼓励投资、削减社会福利、降低所得税、加快国有企业私有化进程、改善就业等措施,使经济走出低谷。1993年开始复苏,1994年后保持稳定增长,90年代中后期经济增长率保持在5%左右。从1993年到1998年,芬兰在经历了经济衰退后开始复苏发展,国内生产总值(GDP)的年平均增长率大于5%,成为OECD(欧盟)国家中经济增长最强劲的国家。1998年芬兰的GDP为1235亿美元,名列世界第28位;人均GDP()为23995美元,位于世界发达国家前列。1993年到1998年芬兰经济年平均增长率为5%,是OECD国家年平均增长率的2倍,其失业率从1994年2月的18%,下降到1999年初期的11%,成为OECD国家中失业率第二个持续快速下降的国家。芬兰在1998年政府财政已出现盈余,%,是1990年~1993年以来的第一次盈余。此后,芬兰的财政预算迅速稳步发展,增强了金融市场的信心,通货膨胀和实际利率显着降低,使经济发展出现了跨越前进。1999年加入欧元区,2002年1月欧元取代芬兰马克,正式流通。2005年在世界经济论坛被评为年度“世界最具竞争力的国家”,此后5年分别列第2、6、9、6、6名。2008年,受全球金融危机影响,经济下半年开始下滑,企业倒闭增加,失业上升。为防止经济进一步陷入衰退,芬政府出台了一系列刺激方案。2010年,芬兰宏观经济摆脱低迷,企稳向好。国外需求扩大,外贸持续回升,国内生产总值保持增长。2010年国内生产总值:1800亿欧元,人均国内生产总值:,%。这些显着的成就,一方面仰赖于世界处在一个有利于经济发展的国际环境,另一方面则归功于芬兰政府采取了有效的宏观经济和科技政策,促进了科技创新和科研成果的转化、应用。目前,芬兰是因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家之一,2008年网络用户达77%,每1000人拥有手机1076部。芬兰工业机器人使用率世界名列第五,全国移动电话人均拥有率为58%,因特网服务器上网率超过15%,均为世界第一。信息技术应用处于世界