农经体系队伍建设调研报告.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________农经体系队伍建设调研报告加强农经体系队伍建设提升农经工作的效能一、我县农经队伍现状和布克赛尔县共辖11个乡镇场,1个农业开发区,79个行政村;农业人口17718人(不包括四个牧场和一个农业开发区的人口),现县级已成立农经局,副科建制,人员参照公务员管理,属财政全额拨款事业单位,编制12名,其中领导职数2名(局长1名,副局长1名),隶属农业局管理。全县五乡一镇四个牧场已设有基层农经站,其中五乡一镇农经站均有核定的编制,全县共有财政全额拨款事业编制乡镇农经专干12人。4个牧场均有1名农经专干,各牧场农经专干占局机关编制。占编农经专干年龄偏老,其中40-50岁的12人,30-40岁的11人,30岁以下的1人;大专以上文化的22人,中专文化的2人,非编制人员有5名,30-40岁的3人,30岁以下的2人,大专以上文化的5人。乡镇农经站设在乡人民政府办公楼里,人、财、物、事由县农经局管理指导。二、近年来农经机构管理和队伍建设中存在的问题及建议   通过调研,新时期农村经管部门的职能定位应该是,围绕农业经营体制完善创新与发展壮大合作经济而展开的行政管理、行政监督、行政执法和行政服务。   (一)依法赋予农经部门行政管理职能。要加大立法力度,不断修改完善涉及农村经济管理的法律法规,通过法律法规授予农经部门管理、监督、执法、服务职权。   (二)依法健全基层农经管理体系。按照权责统一的原则,在农经管理工作部门,配置行政编制和参公编制,按照权责利相统一的原则,采取在现有农经人员通过学****培训提高业务素质和面向社会公开招录的办法,解决农经管理机构农经人员业务不专的问题,努力造就一支有地位、有权威、懂政策、精业务、善管理、热心为农民群众服务的基层农经队伍,切实履行好基层农经管理职责。同时要加强村级会计队伍建设,充分发挥集体经济组织成员管理集体经济的参与权、决策权和监督权,还权于民,让民做主。   (三)依法加大农村经济管理财政投入力度。建立中央和地方财政对农经管理工作的投入机制,形成经常性的工作制度,在全国或者自治区统一制定机构建设标准,将各项设施设备投入纳入各级财政预算,重点向基层农经管理机构倾斜,扭转基层管理机构办公缺场所、缺设施和开展工作缺经费、缺手段的尴尬局面。三、坚强农经体