道外区二 一 年财政预算执行情况和.doc

道外区2012年财政预算执行情况和2013年财政预算(草案)的报告──2013年1月16日在哈尔滨市道外区第十六届人民代表大会第二次会议上道外区财政局赵健鹏各位代表:受区人民政府委托,现将2012年财政预算执行情况和2013年财政预算(草案)报告如下,请予审议。2012年财政预算执行情况2012年在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,我区克服复杂严峻的宏观经济形势和国家实施房地产调控、结构性减税等政策影响,以科学发展观为统领,紧紧围绕“老城复兴、新区崛起”战略部署,狠抓增收节支,大力改善民生,严格预算执行,推动事业发展,较好地完成了区十六届人大一次会议确定的各项工作任务,为推动全区经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业提供了坚强保障。2公共财政预算执行情况2012年,我区地方公共财政预算收入完成128,111万元,%,%。全区公共财政预算支出完成233,942万元,%,%。按照现行财政体制计算,全区地方公共财政预算收支加减结算项目后,实现预算收支平衡,滚存结余为1,765万元。基金预算执行情况2012年,我区政府性基金收入完成51,753万元,全部为市下专项收入。2012年政府性基金支出完成50,746万元,%,%。按照现行财政体制计算,政府性基金预算收支相抵,实现预算收支平衡,滚存结余为2,532万元。2012年,我区地方公共财政收入规模再创历史新高,人均财力增长较快,促发展、保民生成效明显,有力支持了“老城复兴、新区崛起”战略实施,主要体现在以下四方面:一、应对复杂经济形势,收入规模再上新台阶今年我区综合运用多项财税政策,克服宏观经济形势趋紧对财政增收造成的不利影响,实现了地方公共财政预算收入持续、快速增长。一是优化财政管理体制。从区情出发,科学制定了《道外区公共财政管理体制》,规范了区与所属各部门的财政分配关系,调动了其服务社会、发展经济、增收节支积极性。二是完善税收征管措施。加强与税务部门的协调和配合,保证各项税收及时足额入库,在突出做好重点税源、重点行业征收工作的基础上,建立城镇土地3使用税征管部门联动配合机制,加大契税和耕地占用税征管力度,提高税收征缴效率。三是强力开展欠税清理。借助道外区财税管理系统的平台优势,整合财政、税务、工商等部门资源,全面清缴以前年度陈欠税款,杜绝当年新欠发生,全年清理欠税3,000余万元。四是拓展非税收入规模。推进财政票据电子化改革,从源头上强化行政性收费、罚没收入管理;细化国有资本经营收益和国有资产有偿使用收入管理程序,实现国有资本合理配置,最大限度弥补税收收入增速下滑造成的预算收入缺口,确保财政收入实现稳定增长。二、优化财政资源配置,结构调整迈出新步伐加快推进产业项目建设步伐,促进经济结构调整,提高财政收入质量。一是新区项目建设步伐加快。以加快项目建设为切入点,不断推进哈东新区建设,,切实保障了华南城商贸物流城、小城镇、中顺汽车产业园等重点项目建设稳步推进,壮大后续财源基础。二是财源建设质量快速提升。整合资金2,800余万元,提高科技三项费使用效益,促进企业创新和科技成果转化,企业市场竞争力和利税能力有效提高;争取上级资金955万元支持民