拍卖监督管理办法.doc

拍卖监督管理办法.doc拍卖监督管理办法(征求意见稿)第一条为维护拍卖秩序,规范拍卖行为,保护拍卖活动各方当事人的合法权益,根据《屮华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)等法律法规,制定本办法。第二条工商行政管理机关依照《拍卖法》及有关法律法规和本办法对拍卖企业及拍卖活动实施监督管理,主要职责是:(一) 依法对拍卖企业进行登记注册;(二) 依法对拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监督管理;(三) 依法查处违法拍卖行为;(四) 法律法规及规章规定的其他职责。第三条拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人在拍卖活动中应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第四条设立拍卖企业应当按照《拍卖法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规及规章的规定,经有关部门审核许可、工商行政管理机关登记注册。第五条拍卖企业举办拍卖活动,应当于拍卖口前到拍卖活动所在地工商行政管理机关备案,备案内容如下:(一) 拍卖企业营业执照复印件;(二) 拍卖会名称、时间、地点;(三) 主持拍卖的拍卖师资格证复印件;(四) 拍卖公告发布的日期和报纸或者其他新闻媒介、拍卖标的展示H期;(五) 拍卖标的清单。拍卖企业应当在拍卖活动结束后七日内,将竞买人名单、成交清单及拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录,送拍卖活动所在地工商行政管理机关备案。具备条件的工商行政管理机关可以通过互联网受理拍卖活动的备案材料。第六条工商行政管理机关对拍卖企业的备案材料保存期限应当不少于五年。第七条拍卖企业应当按照《拍卖法》的规定于拍卖日七FI前发布拍卖公告。拍卖企业应当在拍卖前展示拍卖标的,拍卖标的的展示时间不得少于两日。第八条拍卖企业应半在拍卖现场公布工商行政管理机关的监督电话。工商行政管理机关实施现场监管的,拍卖企业应当向到场监督人员提供有关资料及工作条件。第九条拍卖企业不得有下列行为:(-)采用财物或者其他手段进行***以争揽业务;(二)利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引人误解的虚假宣传;(三) 捏造、散布虚假事实,损害其他拍卖企业的商业信誉;(四) 以不正当手段侵犯他人的商业秘密;(五) 拍卖企业及其工作人员以竞买人的身份参加自己组织的拍卖活动,或者委托他人代为竞买;(六) 在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利;(七) 雇佣非拍卖师主持拍卖活动;(A)不经拍卖竞价程序处分拍卖标的;(九)其他违反法律法规及规章的行为。第十条委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。第十一条竞买人之间不得有下列恶意串通行为:(一) 相互约定一致压低拍卖应价;(二) 相互约定拍卖应价;(三) 相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人;(四) 其他恶意串通行为。第十二条竞买人与拍卖企业之间不得有下列恶意串通行为:(一)私下约定成交价;(二)拍卖企业违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价;(三)其他恶意串通行为。第十三条拍卖企业、委托人、竞买人不得拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利。第十四条拍卖企业应当依照有关法律法规及本办法的规定,向工商行政管理机关如实提供有关材料。拍卖企业不得