命令和决定培训资料.ppt

命令和决定第七章MINGLINGHEJUEDING内容提要:1、命令命令(令)的含义、特点、分类、写法及写作的注意事项。2、决定决定的含义、特点、分类、写法及写作的注意事项,决定与决议的区别。第一节命令一、命令(令)的含义命令(令)是权威性最高的行政公文,适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。二、命令(令)的特点1、发文机关的权威性根据有关规定,只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长,国家主席,国务院和国务院总理,国务院各部委及其部长、主任,地方各级人民政府和各级人民代表大会,才有权力发布命令(令)。其它各种企事业单位、党团组织和社会团体,均无权发布命令(令)。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令),但是要以行政公文的面目出现。3、发文作用的强制性命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。命令一经发布,下级机关和人员必须无条件的服从和按令执行,没有讨价还价的余地,更不允许抵制和违反。三、命令(令)的分类1、公布令依照有关法律公布行政法规和规章的命令。2、行政令宣布施行重大强制性行政措施的命令。3、奖惩令用来奖励和惩戒有关人员的命令,有嘉奖令和惩戒令两种类型。4、任免令对有关人员进行职务任免时使用的命令,一般用于任免部长级以上的人员。四、命令(令)的写法1、标题命令(令)的标题有三种构成形式:一是由发令机关名称、事由、文种构成。如《中华人民共和国国务院关于保护珍贵稀有野生动物的通令》。二是由发令机关名称或发令人身份加文种组成。如《北京市人民政府令》、《中华人民共和国主席令》。三是授予式标题,如《国务院中央军委关于授予金春明同志“雷锋式消防战士”荣誉称号的命令》。