土地房产管理实施细则.doc

土地房产管理实施细则.doc中铁宏达资产管理中心文件中铁宏达资〔2008〕58号关于印发《中铁宏达资产管理中心土地房产管理实施细则(试行)》的通知中铁宏达中心所属各单位:《中铁宏达资产管理中心土地房产管理实施细则(试行)»已经2008年7月11日中铁宏达中心主任办公会议通过,现印发给你们,望认真贯彻执行。在试行中遇到的问题,请及时向中铁宏达中心反映。中铁宏达资产管理中心土地房产管理实施细则(试行)第一章总则第一条为加强中铁宏达资产管理中心(以下简称中铁宏达中心)土地房产管理工作,确保国有资产不流失,根据《中铁宏达资产管理中心资产管理暂行办法》,结合中铁宏达中心土地房产管理工作的实际,制定本实施细则。第二条本实施细则适用于中铁宏达中心代表中国铁路工程总公司(以下简称总公司)管理的非上市土地房产。第三条中铁宏达中心土地房产管理,严格遵循“统一管理,分级负责,分类指导,集约利用、规范处置”的资产管理原则,强调重视权属管理、积极盘活、有效利用、多辟处置途径、加强日常管理。第二章管理职责第四条中铁宏达中心土地房产管理职责代表总公司对非上市的土地房产实施管理,并对其效益负责;负责建立和完善土地房产管理制度和信息管理系统;负责对分支机构的土地房产的权属规范、利用、开发、处置及日常管理进行指导和监督管理;受理分支机构有关土地房产开发、处置报批事项。第五条各分支机构土地房产管理职责作为中铁宏达中心派出机构对管辖范围内非上市的土地房产实施管理,并对其效益负责;负责规划及组织管辖土地房产的权属规范、利用、开发、处置及日常管理工作;负责与所在股份公司成员企业洽商房屋租赁协议事宜,督促缴纳土地房产收益;接受上级部门的监督、指导,及时上报有关土地房产管理工作报告及报表。第六条存续单位土地房产管理职责负责本单位土地房产的权属规范及日常管理工作;接受分支机构资产部门的监督、指导并及时上报有关土地房产管理报表。第三章权属管理第七条中铁宏达中心及其所属各分支机构、存续单位管理的土地使用权和房产所有权为总公司,为规范土地房产权属管理,除原产权关系在总公司或总公司的直属全民所有制单位外,从原总公司下属各级子公司划转到中铁宏达中心的非上市土地房产,无权属证的应确权***到总公司名下;有权属证的应将土地证、房产证的证载人变更到总公司名下。第八条确权***工作应有计划、有重点地推进,区别以下几种情况办理:1、无权属证或权属证载人还是铁路局的土地房产,应积极争取,尽快确权***或更名到总公司的名下;确权确有难度的,实物资产不得轻易放弃,可暂不进行权属规范。2、股份公司成员企业使用且生产办公离不开的非上市土地房产,证载人已经办在股份公司成员企业名下的,应尽可能通过转让方式注入到上市范围。3、 股份公司成员企业使用的暂无收购计划的非上市土地房产,要尽快将证载人变更到总公司名下。4、 存续单位土地房产的权属规范要与其改革方案统筹考虑,整体改制的,权属过户到新单位名下;非整体改制的将权属变更到总公司名下。5、 可开发利用的土地应与具体开发方案统筹考虑,原则上在开发实施过程中将其权属规范和土地变性一步到位。6、 历史上取得的地处偏僻的土地,对企业已无使用价值且也没有开发预期,原则上不进行权属规范。财务账面有价值的,可根据具体情况拟定处置方案,上报中铁宏达中心审批。7、住宅用地暂不进行权属变更。涉及危房改造或整体重建的,结合危改和重建方案规范