浅谈改善农田灌溉管理的措施.doc

浅谈改善农田灌溉管理的措施.doc:..浅谈改善农田灌溉管理的措施徐涛陕西省交口抽渭管理局714000摘要:木文分析了我国农出灌溉管理中存在的问题:农出管理的运行政事不分;农田灌溉用水管理体制和政策不够完善;灌溉工程的管理经费不充分,导致灌溉工程出现大量的恶性循环;水利管理单位不希望节水这是目前水利管理体制的制度取向。并提出了农出灌溉管理的措施:加大投资力度,进行多渠道融资整合;切实改善现行的管理体制和运行机制;提高节水意识、通过各种方式加强宣传力度、政策配套改革;大力推广田间节水灌溉技术加强节水灌溉相关技术的创新研究;运用科学方法进行管理;重视人才的任用等以便使农业灌溉管理更好的服务农业。关键词:农FH灌溉;管理;问题;措施一、我国农出水利灌溉管理中存在的问题分析1、 农田管理的运行政事不分旧的经济体制仍然是我国目前在农田灌溉管理中运用的管理体制,在思维意识上还没有上升到现代社会发展的先进水平,在农出灌溉管理过程中仍然是最基木的职能执行,在管理水平上并没有扩宽和深入研究。在市场经济体制的运行下这种管理模式己经不能满足时代发展的需求,因此农田的灌溉管理要想在激烈的市场竞争中发展自己的一席之地就必须将思路进行扩宽,进行不断的创新和改革,不能仅仅局限于以往的管理模式中。只有这样才能将农田水利灌溉管理工作做到最好,而现在的水利主管部门对于公益性经营与营利性经营无法分清,没有做到管养分离的模式,击现了多个部门管辖,阻碍和限制了农出灌溉事业的发展。2、 农田灌溉用水管理体制和政策不够完善我国在对灌区的用水体制改革方面不够完善,没有进行体制充分健全。在农田的灌溉管理方面的经费主要依靠税费来解决,因此为了更多的获得利益就会鼓励农户多用水,在这种情况下就会出现大量的水被白白的浪费掉,这样造成的结果就违背了节约用水的宗旨。另一方面,灌溉的农户节约用水意识非常淡薄,而且在用水方面的费用也并没有得到有效的调整,会产生对自身利益关系不大而不重视节约用水的后果,造成大量水资源的浪费。因此,不管是管理部门还是农户方面,都是由于缺乏节水意识而导致大量水资源浪费。3、 经费不充分导致灌溉工程出现大量的恶性循环虽然我国在农业经济建设和发展的过程中所投入的经费是在不断增加,但是农田灌溉仍然存在很多问题,主要是对用户收取水费来维持灌溉单位的基本收入。但是,收取水费是非常有限的,费用较低,这和时•代的发展不协调,这种情况往往导致应用与农田灌溉的工程费用被无端由的挪用,最终对灌溉工程的管理费用造成很大压力,使农田的管理工作长期出现负债经营现象,并造成管理工作上的局限性等。这样就很难保证农田灌溉管理人员正常的工资支出,导致农田灌溉管理人员的积极性不高,对于农田灌溉管理中出现的问题很难能做到及时的围护和建设。4、 水利管理单位不希望节水这是目前水利管理体制的制度取向通过建设、管理水利工程向农业提供用水的单位这是水利管理单位人部分的方式。水利单位以水作为商品的形式向农田灌溉区输出,水利单位和农田灌溉区的农户以水为商品在农田灌溉区进行交易,这样造成大量水资源浪费。二、改善农田灌溉管理的措施1、切实改善现行的管理体制和运行机制农田灌溉管理可以实施爭业单位向企业单位的企业化管理模式,广泛的鼓励用水户积极参与到灌区的经营管理过程中去,加强明确水行