中国通用航空产业前瞻.pdf.pdf

产经研究÷???一CHANJINGYANJIU中国通用航空产业前瞻问题的提出通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输之外的民用航空活动。通用航空应用的领域包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动(中华人民共和国民用航空法)。通观全球各大经济体,凡是国土面积较大的国家,其通用航空产业一般都经历了长期持续的发展轨迹。例如,美国通用航空业在1950~1980年30年间年均增长lO%;加拿大通用航空业同期的年均增长达8%;澳大利亚1950~1990年40年间的年均增长20%;巴西1960~1990年3O年间的年均增长6。美国拥有成熟的通用航空市场,通用航空产业链的上游、中游和下游企业之间相互推动、相互制约,形成完整的产业链条,以保障飞行安全和保证飞机运营,从而为国民经济中的最终用户提供优质服务。目前通用航空业已成为美国国民经济增长的重要引擎之一。2010年,美国通用航空飞行器数量为22万架,占全球通用航空飞行器总数的70%。通用航空业给美国带来直接的经济产值410亿美元,间接的经济产值超过1500亿美元,占美国GDP的1%以上,。%。美国咨询公司GlobalInsight预测,美国2010~2020年的GDP年均增长率为3%。霍尼韦尔公司2011年预测,美国通用航空市场在未来2O年的年均增长率约3%。截至2010年底,中国的GDP已达到6万亿美元,在全球排名位居第二,仅次于美国。但是,中国通用航空制造企业数量少,型号少,相对规模也较小,通用航空产业价值链很不完善。2010文/王之阳年中国的通用航空飞行器只有1010架,%:同年中国通用航空业的产值约48亿元人民币,%;同年中国的人均GDP为4685美元。美国、加拿大和澳大利亚的人均GDP达~4685美元的年度分别是l970、l972、1974年,当年美国、加拿大和澳大利亚的通用航空飞行器数量已分别达到12万、2万、1万架,分别是2010年中国通用航空飞行器数量的1201"~、20倍、10倍。由此可见,与发达国家的通用航空产业相比,中国通用航空产业规模小,水平低,与目前中国的综合国力水平和人均GDP水平都极不相称。二、中国通用航空产业运营环境(PEST)分析中国的通用航空产业属于国家“十二五”规划中的战略性新兴产业,是国家综合交通运输体系和应急救援体系的重要组成部分,是国家科学技术和经济发展水平的重要体现,对于加快产业结构优化升级具有重要意义。中国通用航空产业发展有四大关键驱动因素:其一,政府支持是保障;其二,经济增长是基础;其三,社会进步是牵引力:其四,科学技术是推动力。(一)政治环境分析:“十一五”以来宏观政策环境改善,为我国通用航空产业带来重大发展机遇2006年,国务院发布国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年),要求重点研究开发低空多用途通用航空飞行器等新型运载工具。2007~,中国民用航空总局公布并施行通用航空经营许可管理规定,降低了通用航空经营企业的准入门槛。2009~,民航总局批准设立西安阎良蒲城通用航空产业试点园区,并发布了关于加快通用航空发展的措施》。2010