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第九章消费者权益保护重点问题?消费者的定义?消费者权益的保护?消费者组织?消费者权益争议的解决途径?侵害消费者权益的法律责任工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材第1节消费者及其权利一、消费者的定义工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材?1978年国际标准化组织消费者政策委员会在日内瓦召开的每一届年会上,把“消费者”定义为:“为个人目的购买或使用商品和服务的个体社会成员”。?原欧共体理事会通过的《消费者保护宪章》规定:“消费者是使商品和服务供个人使用的那些合法人”。?《布莱克法律词典》的解释为:“消费者是那些购买、使用、持有、处理产品或服务的个人”。第1节消费者及其权利工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材我国的《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定:“消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的受其他有关法律、法规保护”这一界定包括以下几方面的含义:?(一)消费者的消费性质为生活消费?(二)消费者的消费客体是商品和服务?(三)消费者的主体应限于个人(自然人)?(四)消费者的消费方式包括购买、使用商品和接受服务第1节消费者及其权利二、消费者问题工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材消费者问题就是在商品交换中由于消费者与生产经营者之间在力量、地位上的不平等而使消费者利益受到损害的问题,它是社会经济发展到一定阶段所产生的特有现象。十九世纪末期,资本主义开始进入垄断阶段,社会经济生活发生了深刻的变化,与生产经营者相比,相对分散的消费者已成为被剥削被损害之弱者,主要原因是:?消费者经济力量的微弱?消费者商品知识的欠缺?消费者固有的人性弱点?消费者组织上的缺乏第1节消费者及其权利三、消费者运动工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材消费者在交易过程中地位的变化,引发了现代商品经济条件下,消费者自发地或有组织地进行为争取社会公平、维护自身权益,同损害消费者利益的行为进行斗争的社会运动,即消费运动。(一)国外消费者运动?美国?日本?其他第1节消费者及其权利工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材(二)我国的消费者运动?我国的消费者运动起步较晚?消费者运动于八十年代初在我国兴起?我国消费者运动的特点第1节消费者及其权利四、消费者权利工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材(一)消费者权利的概念消费者权利就是消费者在购买、使用商品或接受服务时,依法享有的受法律保护的利益。(二)消费者权利的发展变化?1962年肯尼迪总统在美国国会发表《关于保护消费者利益的总统特别咨文》?1968年日本首先制定《保护消费者基本法》?1979年泰国公布《消费者保护法》?1984年西班牙颁布《消费者和用户保护法》?1986年韩国公布《消费者保护法》?国际消费者联盟组织提出消费者的八项权利第1节消费者及其权利工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材(三)我国法律对消费者权利的规定1984年12月成立的中国消费者协会在其章程中提出消费者享有以下六项权利:?了解商品和服务的权利?选择商品和服务的权利?求得商品和服务安全、卫生的权利?监督价格、质量的权利?对商品和服务提出意见的权利?受到损害时,有索取赔偿的权利第1节消费者及其权利工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材(三)我国法律对消费者权利的规定1994年1月1日我国开始实施《中华人民共和国消费者权益保护法》对消费者的权利作出了明确规定:?安全权?知情权?自主选择权?公平交易权?求偿权?结社权?获得有关知识权?受尊重权?监督权第2节消费者权益的保护一、法律对消费者的保护工商行政管理概论(第三版)21世纪工商管理系列教材(一)我国消费者保护法的体系?保护消费者的基本法——《消费者权益保护法》?关于商品服务质量保障的法律规范——《产品质量法》?关于维护消费交易公平的法律规范——《中华人民共和国反不正当竞争法》?关于消费者安全的法律规范。——《食品卫生法》、《药品管理法》、《化妆品卫生监督管理条例》?关于商品、服务表示管理方面的法律——《商标法》、《广告法》?关于规范生产经营者价格行为维护正常价格秩序的法律——《中华人民共和国价格法》