中国宏观经济形势与政策.doc

中国宏观经济形势与政策.doc中国広观经济形势与政策:内容摘要:2008年,中国经济能够在将核心CPI指数通货膨胀率控制在2%以下的同时实现接近10%的实际GDP増长速度。然而,屮国经济呆气从2008年起转折下行,己经进入木次经济周期的收缩阶段。2009年,屮国宏观经济管理应该在长期中性的需求管理原则指导下,建立以促进国内投资需求为核心的政策体系,采取适度扩张的财政政策和货币政策,卅发国内需求与国外需求以及消费需求与净出口需求对经济增长的全面拉动作用,在中国经济景气进入收缩阶段后防止萧条形态。中国经济具冇投资驱动的内生增长性质,从而其潜在国民收入增长容纳实际I玉I民收入增氏的滞后效应。山于2004-2007年间小国实际国民收入的爲速增长己经通过滞后效应大幅度提升潜在国民收入,中国经济増长速度的过度减缓可能产生明显的负向国民收入缺口。同时,中国经济波动的主要需求驱动力量已经从1982-1993年间的内部消费需求与投资需求转变为1994-2007年间的外部净出口需求,必然通过国际贸易途径而耦合美国经济波动,严重其经济周期的内在收缩倾向。中国通货膨胀机制完成从高核心通货膨胀率向低核心通货膨胀率的历史性转变。由于重烈化的产业结构、严格的环境保护标准与完善的国有产权制度,难以避免资源性产品价格的结构性上涨。不过,在竞争性市场体系支持下的技术进步,能够沿产业链方向逐级吸收资源性产品价格上涨影响,棊本消除小国通货膨胀的资源成本推动因素。屮国经济已经并且将继续呈现从PPI指数到GDP平减指数到CPI指数递减的通货膨胀动态结构,保持较为温和的CPI指数核心通货膨胀率。面临高储萧倾向的国民收入分配结构,中国宏观经济政策设计应该遵循凯恩斯主义路线,实现高储蓄向高投资的冇效转化,以充分积累的资木存量与相对短缺的劳动力互补而支持未來老龄社会。在弥合总需求人于总供给的可能通货膨胀缺口时,中国需求管理不仅存在硕着陆与软着陆的政策选择,而且存在正向软着陆与反向软着陆的政策选择。中国需求管理应该建立绘高可持续增长率目标的政策指导线,并且面临持续扩展而实时未知的潜在总供给能力,应该采取微撞的操作模式,通过间歇性增加总需求而跟踪潜在总供给前沿。2008年经济形势分析及2(X)9年预测2008年,为本轮经济增长周期的转折Z年,国民经济増幅山上升趋势转为下降趋势,党中央、国务院及时对宏观经济政策做了微调,调控目标由“两防”转为“一保一控”。2009年,宏观经济而临的国内外环境更加严峻,经济增幅将会继续向卜•调整。美国经济继续恶化,我国出口增长压力较人,消费增长趋于缓慢,地产市场开始进入中期调整期,明年价格水平将有望继续回落,通胀压力将叽显减轻。建议2009年宏观调控政策取向应对去年以來的“偏紧型”政策进行调整,采取“中性偏松”的政策,即在“稳健的财政货币政策”下进行结构性松动。一、对当前经济形势的某本判断及全年增长预测(-)经济增长山繁荣期转为调整期今年以來,我国经济増长呈逐季回落的态势。上半年,%,;1-%,。从季度看,%,,;%,,,逐季惯性下滑趋势非常明显。经济运行呈现出''四落两升”特