国道改线工程社会稳定风险分析报告模板.doc

国道改线工程社会稳定风险分析报告目录第1章总论 1 1 3项目背景 3技术标准 4路线走向、主要控制点及建设规模 5工程环境影响 7投资估算及资金筹措 7经济、节能评价 7土地利用评价 8工期安排 8第2章风险调查 9 9 10 10 10、社会环境、土地占用及沿线设施的调查 23 26 34 40 43第3章风险识别 44、合理性遭质疑的风险识别 45 45 46 46 47 47 47 48 49 51 53 53 53 55 55、社会保障 55、生活****惯的影响 55 56 56 56 58 58 58 58 58 58 59 59 60 60 60第4章风险估计 61 61、法律、规划 61 62 64 64 65 66 66 66 67 73 73、工程质量安全风险 73 75 75 81 82 82第5章风险防范和化解措施 85、化解措施 85 85、化解措施 86、化解措施 87、化解措施 88、化解措施 89、化解措施 89、化解措施 91、化解措施 92、化解措施 92 92 93第6章项目风险等级 97第7章风险分析结论 98 98、化解措施 98 99 99………………………………………………………共1张第1章总论社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。拟建项目XXXXXXXXXXXXXXXXXXX是XXX公路网规划“横三复线”的一段,它横贯XXX两县区,属于XXX重大固定资产投资项目。本项目社会稳定风险分析报告的编制应根据法律法规规章和规范性文件、拟建项目所在地区的社会稳定风险评估要求,以及拟建项目建设方案等相关资料开展工作。1、《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)2、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)3、《中华人民共和国森林法》;4、《关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见》(粤办发〔2011〕3号)5、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点〔2012〕1095号)6、《粤西地区经济社会发展规划纲要(2011~2015年)》(粤府〔2011〕152号)7、《广东省交通运输厅关于印发广东省普通国省道“十二五”期养护建设实施方案》(粤交规[2013]393号)8、广东省林地保护管理条例;9、《广东省发展改革委关于XXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目建议书的批复》(粤发改交通函[2013]3123号)10、《XXX人民政府关于印发加快推进全市重要基础设施建设工作方案(2013-2015年)的通知》(阳府[2013]67号)11、XXX公路局委托编制《XXXXXXXXXXXXXXXXXXX可行性研究报告》12、广东省非农业建设补充耕地管理办法(广东省人民政府令第146号)13、《关于印发广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)的通知》(粤国土资利用发〔2011〕21号文)14、《广东省征收农村集体土地留用地管理办法》(2010年1月)15、《公路交通突发事件应急预案》(交公路发[2009]226号),16、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)17、《限制用地项目目录(2012年版)》18、《交通建设项目环境保护管理办法》19、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)20、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)21、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)22、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)23、沿线市、县城市总体规划24、沿线市、县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要25、沿线市、县社会经济及交通运输发展规划26、沿线市、区统计年鉴27、XXX环境保护局《关于G325线XXXXXXXXXXX环境影响报告书评估意见的函》(阳环技〔2014〕38号)28、广东省地震局《关于G325线XXX合山至段改造工程场地地震安全性评价报告的批复》(粤震安评〔2009〕32号)29、广东省国土资源厅《地质灾害危险性评估报告备案登记证明》(粤国