行政管理本科论文3.doc

行政管理本科论文3.doc天津电大行政管理专业(本科)《非营利组织管理》课程论文非营利组织与政府之间的互动研究作者:崔海利学号:学校:渤海电大班级:2012春辅导教师:闫旭丽非营利组织与政府之间的互动研究作者崔海利[摘要]政府与非营利组织之间的良性互动具有坚实的理论与现实基础。实现二者的良性互动需要政府与非营利组织共同努力。[关键词]政府;非营利组织;良性互动在全球化时代,政府和非营利组织是社会公共事务管理的两大主体。政府作为公共权力的载体,对非营利组织的认知和规制直接影响到非营利组织的发展;而非营利组织的发展状况对政府治理具有重要的支持和制约作用,两者的良性互动对于构建和谐社会至关重要。一、 政府与非营利组织良性互动的基础互动是指社会上个人与个人Z间,群体与群体Z间通过语言或其他手段传播信息而发生的相互依赖性行为的过程。共同的价值理念。非营利组织是不以营利为口的且具有正式组织形式,具有一定自治性、志愿性、公益性或互益性,非政府系统的社会组织。互补的治理职能。当前市场经济的发展和政府体制改革造成管理真空与权力真空,非营利组织的兴起一定程度上可以帮助政府解决其面临的困境。长期的合作历史。它们同样获得政府资助和支持,这种类型的非营利组织在组织规模、绩效、影响、社会公信度等许多方面都有很大的缺陷,急需政府的帮助和扶持,它们通常在政府的支持下开展活动,与政府保持着良好的合作关系。二、 实现政府与非营利组织良性互动的路径选择政府与非营利组织的良性互动昭示着社会的民主程度的不断提高,最终冇利于构建和谐社会。(一)从政府的视角来看。1•非营利组织的产生和兴起可弥补政府的能力不足,政府要对非营利组织进行合理定位。政府必须转变观念,认识到非营利组织可以在治理领域发挥重大作用,可以将政府从复朵的社会管理事务中解救出来,而将主要精力集中于宏观调控与公共政策制定。政府要为非营利组织健康发展创造良好的外部环境。要建立-•套面向非营利组织的政府采购制度,用以规范政府和非营利组织之间的交易行为并形成有效的非营利财政支持系统。政府耍规范非营利组织行为。通过政府的行政监督、社会监督和新闻舆论的监督,规范非营利组织的行为,促进非营利组织走向成熟。(二)从非营利组织的视角来看。非营利组织要努力培养奉献精神,志