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人大代表审议两院亮点及建议工作报告人大代表审议两院工作报告---六大亮点六大建议法院工作三大亮点“亮点”之一:刮骨疗毒,重塑法院法官形象。 2005年,针对省高院机关发生的吴振汉等人严重违法乱纪事件,省高院党组多次召开专题会议和民主生活会,检查工作中的失策、失察、失职、失误等问题,并召开反面典型剖析会,对省高院已被判处刑罚的13名干警逐案分析原因,总结教训,警示干警。省高院还以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心,在全省三级法院全面推行“6条高压线”的规定,向社会公布对违反“6条高压线”的12名法院干警的查处情况,其中6名干警仅因为接受当事人的吃请而被免职或建议人大免职。在进行深刻反思的同时,省高院开展了“争创优秀法院、争当优秀法官”的活动,培养、推介了一批具有时代意义的先进典型,如带病坚持工作,为抢救突发心脏病当事人而牺牲在工作岗位上的省高院立案庭法官罗文,公而忘私、一心为民的全国优秀女法官、溆浦县法院院长舒冬菊。全省法院以先进典型为榜样,形成了争先创优的良好局面,共有106个集体和个人受到省级以上奖励。“亮点”之二:大力破解“执行难”取得实效。 2005年,在全省法院系统开展的“加强执行工作暨集中清理执行积案工作”活动声势浩大,效果明显。各级法院为扭转执行工作的被动局面,采取在媒体公布拒不履行义务的当事人名单、限制高消费、奖励举报人以及审计执行、交叉执行等多种方式,创新执行方法;出台7个规范性文件,完善执行案件流程管理,建立内部监督、催办通报等机制,重点整治执行人员的消极不作为行为,强化执行监控;积极汇报,争取各方支持,并建立联席会议、挂牌督办、将执行工作纳入综治考评等制度,形成党委领导、人大监督、政府支持、部门配合、法院为主的执行工作格局。,其中,,。“亮点”之三:以实现“七化”为目标,狠抓基层基础工作。 2005年,全省法院围绕实现队伍建设职业化、法院管理规范化、审判质量优质化、诉讼成本低廉化、审判作风文明化、两庭建设标准化、办公条件智能化的“七化”标准,加强法院基层建设。如在狠抓“两庭”建设中,省高院组织8个小组对全省516个人民法庭进行全面普查,对人民法院的设置进行合理规划;积极筹措经费,争取国债资金3100万元用于“两庭”建设。为加强对经济落后地区的基层法院建设,省高院采取了对口支援的办法。省高院和长沙等7个中级法院从人才、资金、装备等方面对口支援自治州8个基层法院,帮助改善办案条件;经省高院联系,北京等地法院向自治州两级法院无偿提供网络设备,价值500万元;争取省财政支持,为全省38个国贫、省贫县法院购买153万元的法律书籍。经过努力,全省法院基层基础建设取得了新的成效。已有10个中级法院的审判法庭投入使用,31个基层法院审判法庭已经建成、53个在建,123个人民法庭已经竣工,其余均已立项;48个基层法院正式启动信息化建设。人大代表对法院工作的三大建议建议之一:法官形象公正需从小处做起。邓德芳、任玉奇代表说,省高院通过制定“6条高压线”,在狠抓作风建设、纪律建设、队伍建设等方面下功夫,重新树立了人民法院和法官在人民心目中“公正与效率”的形象,工作很有成效。他们建议,法官树立公正的形象,是一项需要长期坚持的任务,并且需从小处做起,因为法官的一言一行、一举一动,都会影响到自身以及法院的形象。他们听老百姓反映过,有的法官在开庭过程中随意离开审判席,走出审判庭加茶水,有的甚至当庭接听手机,这无疑破坏了法庭的严肃性和权威性。形象不佳,很难使当事人不产生对审判公正性的怀疑。建议之二:基层法院人才“断层”问题亟待解决。肖雅瑜、王特乔代表谈到,他们曾随有关部门在株洲等市州进行执法质量检查,对市州中级法院特别是基层法院的情况了解得比较深入。他们发现一个现状值得引起重视,这就是基层法院法官队伍人才缺乏,出现“断层”。据王特乔调查了解,由于待遇较低,从正规院校毕业的大学生很多不愿意到基层特别是偏远地方工作,而从上面派下来锻炼的人,由于锻炼时间不长,也无法缓解人才“断层”问题。司法部从2002年开始组织司法考试,规定考试不合格就不能当助理审判员。由于司法考试要求高,难度大,法院通过面向社会公开招考也很难招到符合要求的人才。有的基层法院经费不足,影响到办案;有的基层法院进人口子把关不严。这些问题都亟待引起重视,采取有力措施加以解决。建议之三:破解“执行难”需建立长效机制。采访中,朱光葵、杨勤邦等代表对2005年全省法院系统开展的“加强执行工作暨集中清理执行积案工作”活动进行了充分肯定,认为这是一件得民心的大好事、大实事,也取得了实际效果。然而,也要看到破解“执行难”的艰巨性。来自长沙市代表团的一位代表透露,长沙某公司负责人会前向他反映,1994年,该公司与怀化市某局的购销合同纠纷一案,经长沙市某区人民法院审理,双方调解结案,调解书生效后,怀化