中共马边彝族自治县委机构编制委员会办公室.doc

中共马边彝族自治县委机构编制委员会办公室关于2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作中共马边彝族自治县委机构编制委员会办公室(马边彝族自治县机构编制委员会办公室,简称县委编办),承担中共马边彝族自治县委机构编制委员会(马边彝族自治县机构编制委员会,简称县委编委)的具体工作。县委编办既是县委的工作部门,也是县政府的工作部门,列入县委机构序列。(一)、省、市关于行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策、法律法规规章,研究起草地方性法规、规章草案,制定相关政策,,审核全县各部门“三定”规定和机构改革方案,评估改革效果。参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作。、政法专项编制总额分配方案,办理跨层级调整行政编制事项。负责全县行政事业编制总量和机关事业单位机构编制实名制管理工作。、县政府各部门,县人大、县政协机关,县法院、县检察院机关,乡镇机关,各民主党派、县人民团体机关的机构编制管理工作。协调各部门之间的职责分工。、调整。,负责县属事业单位机构编制管理,审核县属事业单位的机构编制方案,负责拟参照公务员法管理事业单位职责的审核工作,审核县属事业单位改革总体方案,指导、协调县属事业单位改革和机构编制管理工作。,建立机构编制工作考核评估制度,会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。。、县政府和县委编委交办的其他工作。(二)2016年重点工作完成情况。(1)推进司法体制改革试点工作情况我县是全市确定的三个先行开展司法体制改革试点区县之一(市中区、夹江县、马边县),县政法委牵头,我办按照《四川省深化司法体制和社会体制改革实施方案》安排,从司法行权保证、司法职权配置、司法资源整合、司法程序规范、司法责任落实5个方面深化司法改革。一是稳定法院、检察院的机构编制,近2年,两院内设机构个数和级别、领导职数未作调整和变动。二是在深化公安改革方面做了调研,探索实行“大部门”、“大警种”制,着力解决分工过细、警力分散和警力层次分布不合理等问题。三是严格落实政法专项编制满编运行工作机制,编制向基层法庭、派出所、司法所倾斜。今年给予政法系统用编计划25名,其中:法院基层法庭8名,检察院4名,司法局基层司法所10名,森林公安3名。四是建立完善民建、城南2个社区矫正管理机构,明确相关机构承担相关职能职责。(2)综合行政执法体制改革工作我县未纳入试点,由副主任牵头,开展相关调研。(3)纪检体制改革工作在机构设置、人员编制、领导职数方面尽可能满足纪检监察工作需要。参照省市纪检部门机构设置,调整了县纪委内设机构,在县级各部门的行政编制中单列了1-2名编制为纪委监察专项编制,共36名。(4)稳妥推进事业单位分类改革完成了对全县事业单位的分类,明确批复了207个事业单位类别。在全市率先开展事业单位法人治理结构建设试点工作。(1)行政审批制度改革。分两批共承接市政府下放管理层级的行政审批项目30项,其中有20项为我县原有项目。按照我县机构设置情况,对省上确定的县(市、区)级保留行政许可项目目录182项,分解落实到了22个行政审批部门,现在22个部门177项进驻政务中心。全年共受理15970件,办结15937件,其中:受理行政审批事项6851件,办结6820件;受理公共服务事项9197件,办结9117件。现场办结率、按时办结率、群众评价满意率100%。(2)非行政许可审批事项的清理规范。我县对应取消21项非行政许可审批事项,将20项非行政审批事项调整为政府内部审批事项。清理结果已通过政府门户网站向社会公布。(3)编制权力清单。全县共28个部门依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件,按照省、市统一的分类标准,对应制定权力清单共5653项(指导清单事项是6192项,我县结合实际梳理减少了539项)。已向社会公布。(4)编制责任清单。由我办牵头,用3个月时间,编制县级28个部门责任事项5528项,经政府领导同意,11月底已向社会公布。(1)控编减编工作。制定《关于控编减编的工作方案》,认真督查编制总量、新增编制、控编减编措施落实情况。目前,除省市下达新增扶贫编制外,各类编制仍控制在2012年底基数。(2)机构编制规范化管理。将机构编制管理纳入党政主要领导干部经济责任审计。开展专项整治,对党政机关借用人员、事业单位编外用人、“吃空饷”人员、超职数、超机构规格配备领导