南通教育系统危险化学品安全综合治理.doc

南通市教育系统危险化学品安全综合治理实施方案为认真贯彻落实《市政府办公室关于印发南通市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(通政办发〔2017〕30号)、《省教育厅办公室关于印发江苏省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(苏教办安[2017]5号)文件要求,结合我市教育系统实际,制定本实施方案。一、工作目标危险化学品安全监管体制机制进一步完善,规章制度进一步健全,主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的安全风险和重大危险源得到管控。危险化学品安全基础进一步夯实,应急救援能力进一步加强,安全保障水平进一步提升,有效防范遏制较大以上和有重大影响的危险化学品安全事故。二、治理任务进一步明晰学校(单位)危险化学品安全管理的主体责任、负有危险化学品安全监管职责部门的监管责任,消除监管漏洞和盲区。管控危险化学品采购、储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险。排查整治涉及危险化学品和燃气使用等领域的安全隐患,全面提升危险化学品安全管理水平。三、组织领导市教育局成立由分管局长任组长,市教育局发展规划与财务处、高等教育与职业教育处、基础教育处、安全保卫监督管理处、市教育技术中心等相关处室和直属单位组成的南通市教育系统危险化学品安全综合治理领导小组。根据管行业必须管安全的要求,指导全市教育系统危险化学品安全综合治理工作,做好市直学校危险化学品安全综合治理的监督管理工作。领导小组办公室设在市教育局安全保卫监督管理处。在通高校按省厅要求成立相应的领导小组,负责做好本校的危险化学品安全综合治理工作。各县(市、区)教育行政部门成立相应的领导小组,按属地管理原则,负责指导、监督本地区所辖学校做好危险化学品安全综合治理工作。四、时间进度和工作安排全市教育系统危险化学品安全综合治理工作从2017年1月开始至2019年10月结束,分三个阶段进行。(一)部署阶段(2017年4月)。各县(市、区)教育局、各市直学校制定具体实施方案,明确职责,细化措施,部署危险化学品安全综合治理工作,广泛宣传报道,营造工作氛围。各地、市直学校危险化学品安全综合治理实施方案于5月5日前报市教育局安监处。(二)整治阶段(2017年4月至12月集中整治,2018年1月至2019年10月深化提升)。各县(市、区)、市直各学校要根据方案要求,认真组织实施,定期开展督查,及时解决问题,确保按期完成。(三)总结阶段(2019年10月)。各县(市、区)教育局、市直各学校总结经验成果,2019年10月10日前形成总结报告报送市教育局安监处。五、。全面排查各地各校危险化学品采购、储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险,结合危险化学品重大危险源排查、危险化学品使用风险评估和现实管理状况,建立完善危险化学品清单、重大危险源档案及安全风险分布档案。。修订完善危险化学品安全管理制度,进一步规范危险化学品各环节流程,加强危险化学品存储场所标准化建设,整治涉及危险化学品和燃气使用等各领域的安全隐患。充分借助安全监管部门专业力量,统筹协调、规范处置废弃危险化学品,及时消除安全隐患。。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,注重正面引导,开展多种形式的危险化学品安全宣传普及活动,不断提高师生员工的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。。各级教育行政部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,严格落实安全管理责任。根据属地政府部门的统一部署,完善教育系统危险化学品安全监管权力清单和责任清单,与安全监管部门建立危险化学品重大危险源信息共享机制,配合做好危险化学品重大危险源数据库建设工作。。积极配合相关部门,依托专业力量,加强对危险化学品使用单位的执法检查,加大事前执法力度,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性、有效性。。发挥在通高校作用,支持相关部门组织开展化工行业管理人员、化工企业安全管理人员的继续教育和培训,提升人员的专业能力和业务水平。支持化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式,加快产业工人培养,使涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。六、开展2017年危险化学品安全专项检查(一)工作要求按照市政府通知要求,重点对我市教育系统危险化学品管理使用及其安全隐患开展专项检查和整治,全面深入开展安全教育,排查安全隐患,堵塞安全漏洞,落实安全措施,完善安全事故应急预案。进一步健全教育系统危险化学品安全监管责任体系和长效工作机制,提升安全工作的规范性和有效性,强化安全风险意识和能力,有效预防和坚决遏制较大以上和有重大影响的危险化学品生产事故发生,确保师生安