德阳市商业网点规划.doc

德阳市商业网点规划规划文本(印刷稿)德阳市商务局中商流通生产力促进中心二ΟΟ六年三月目 录第一章 总则  1第二章 指导思想  2第三章 规划原则  2第四章 发展战略  3第五章 发展目标  4第六章 规划布局  6第七章 主要措施  20第八章 附则  21第一章 总则第一条 为提升德阳市商业的整体水平,调整商业结构,优化市场布局,服务于“一中心三片区”的大德阳建设,满足人民生活和工业生产需要,特编制此规划。第二条 本规划依据《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》(商建发[2004]18号)、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发[2004]180号)、《德阳市城市总体规划(2001-2020)》、《中共德阳市委、德阳市人民政府关于抓住西部大开发机遇,实现跨越式发展的意见》、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[2005]176号)以及《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发[2003]15号)等编制。第三条 本规划的范围为德阳城区、广汉城区、绵竹城区、什邡城区,重点为德阳城区。规划内容包括城市商业中心、区域商业中心、社区商业、商业街、农产品交易市场、生产资料交易市场、其他商品交易市场以及物流园区。第四条 本规划期限为2006年—2020年。其中,近期规划为2006年—2010年,远期规划为2011年—2020年。第二章 指导思想第五条以建设统一、开放、竞争、有序的商品市场体系为目标,贯彻落实科学发展观,围绕装备制造业、化工、食品三大优势产业,培育市场品牌,构建旅游、文化与商业互动发展新模式,形成城乡市场协调发展,有形市场与无形市场相互补充的商业发展体系;围绕“一中心三片区”的大德阳建设和四条产业经济带的建设,大力发展特色专业市场和现代物流服务,提升德阳市商业的区域综合竞争力,服务于构建经济繁荣、生活富裕、生态优美、社会和谐的西部新型现代化工业城市的战略目标。第三章 规划原则第六条 与大德阳城市发展框架相一致的原则结合城市总体规划近、远期发展方向,近期内重点提升文庙商业中心,积极建设旌东区域商业中心,配套建设黄河路区级行政中心;远期内围绕“一中心三片区”的发展方向,统筹发展广汉、什邡和绵竹三个区域商业中心。规划期内,积极建设四条产业经济带,促进城乡市场协调发展。第七条 与优势产业发展相结合的原则与重大装备制造业、化工、食品三大优势产业相结合,积极发展特色专业市场与现代物流园区,推进物流园区与批发市场的创新发展;与优势农业基地建设相结合,积极发展果品、蔬菜、粮油、花卉和畜禽产品专业化批发市场,形成农产品基地、农产品批发市场和农产品零售网络协调发展的农产品流通体系。第八条 文化、旅游与商业互动发展的原则大力弘扬三国文化、现代工业文化和旅游文化,依托文庙、中国西部重装基地和三星堆等资源的强势影响,发展旅游商业和新型服务业,促进经济增长方式的转变,提升城市综合竞争力。第九条 立足于实际、适度超前的原则商业网点建设要与德阳市经济发展水平和居民消费能力相适应,要认真研究德阳商业发展在成德绵经济带的机遇与挑战,要统筹考虑“一中心三片区”形成后,购买力的空间转移。遵循便民利民、适度超前的原则,避免形象工程和重复建设,分近、远期规划,以适应城市发展、经济发展和人民生活需要为准则。第四章 发展战略第十条 大德阳、大物流战略围绕“一中心三片区”大德阳建设机遇和成德绵经济圈快速发展的机遇,融入成都经济圈,主动接受成都辐射,重点建设四条产业经济带和火车南站特大物流园区,提升德阳工业品、农产品和日用消费品物流业的整体地位和水平,“做大”德阳现代物流服务的辐射圈。第十一条 强产业、强市场战略围绕优势工业品和特色农产品,大力发展产业支撑的专业批发市场,实现从产品竞争力向市场竞争力转变、从发展市场数量向培育市场品牌转变,“做强”德阳专业市场。第十二条 优文旅、优商业战略围绕优秀的文化旅游资源,加快发展新型零售业态、新型会展业和新型服务业,“做优”德阳商业结构、商业布局和商业服务水平。第五章 发展目标第十三条 总体目标围绕德阳市“具有悠久历史文化传统和重大装备业为基础的现代化山水园林城市”的性质,构建布局合理、功能齐全、特色鲜明、竞争力强的商贸物流服务网络,服务于“产业强市、文化名城、现代化大城市”的目标。1、服务于人民生活水平的提高和小康社会的建设,构建集约便利的消费品零售商业体系,促进消费品批发市场转型。2、服务于特色农业和优势工业的基地建设,积极发展农产品批发市场、生产资料市场和物流园区,推进物流园区与批发市场的创新发展。3、服务于文化和旅游资源的综合开发,探索“文化树碑、旅游聚人、商业兴市”的商、旅、文互动发展新模式,促进经