气象体系工作规划工作规划.doc

气象体系工作规划工作规划一、“十二五”规划指导思想和发展目标(一)指导思想以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践科学发展观,全面落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》精神,以新型工业强市、文化旅游名市和水乡园林城市建设战略的气象需求为牵引,坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,面向民生、面向生产、面向决策,以气象防灾减灾和应对气候变化为主题,以现代气象业务为主线,以气象科技创新和气象人才为支撑,以深化改革和扩大开放为动力,加快”一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”建设步伐,推进结构完善、功能先进的气象现代化体系建设,提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供一流的气象服务,进一步加强气象现代化建设,改善职工工作和生活条件,加强三个文明建设,促进我市气象事业的健康和可持续发展。(二)基本原则按照上述指导思想,“十二五”时期必须坚持以下原则:1、坚持上下衔接,协调发展的原则。我市气象事业“十二五”规划,必须与国家和全省气象事业“十二五”发展计划相衔接,在省气象局“十二五”规划的指导下,紧密依托国家、省的重点工程和项目,提高我市气象现代化水平,同时“十二五”期间的气象事业发展不能脱离“十一五”建设的基础,注意上下衔接、协调发展、保持发展的连续性。2、需求牵引,服务引领原则。我市气象事业发展“十二五”规划必须以新型工业强市、文化旅游名市和水乡园林城市建设战略的气象需求为牵引,发展多种服务模式,围绕防灾减灾、应对气候变化、地方经济建设、新农村建设、生态文明建设、人民生活水平提高等重大需求明确公共气象服务重点,突出重点,攻克难点,创新机制,优化模式,加强服务体系建设,提升公共服务能力,提高气象服务效益。3、坚持量力而行,分步实施原则。市气象事业发展“十二五”规划建设必须着眼于科学发展,做好顶层设计,整合资源,统筹协调,优化资源配置。项目建设规模大,任务重,将在今后若干年内分步实施。项目建设将充分利用现有气象资源,在现有业务服务系统的基础上,根据需求进行补充和完善。按照整体规划、分步实施、有序推进,减少投资盲目性,更好地发挥资金效益。(三)总体目标“十二五”期间我市气象事业发展目标是:1、通过建设新观测场,使国家基本气象站的气象探测环境得到改善,达到气象探测环境保护标准要求,从而更具有“代表性”、“准确性”、“比较性”,更好地为地方经济可持续发展服务。2、业务质量:天气预报准确率、短期天气预报和中长期天气预报准确率提高5个百分点,灾害性天气预报准确率达60%以上,提高约10个百分点,为领导决策的气象服务无重大失误,基础业务工作质量90%以上项目达到“A”档。3、业务现代化建设:基本建成我市三大业务现代化系统,即综合监测系统,气象卫星综合应用及等效雷达系统,防灾减灾综合气象服务系统。4、基础设施建设:职工工作生活环境条件进一步改善和美化,处于当地同类部门中上等水平,建成一流的花园式气象站。5、精神文明建设:深入开展“文明单位创建活动”,提高文明单位创建质量,继续保持“省级文明单位”。二、主要任务为了满足社会经济发展需求,“十二五”期间,我市气象事业发展的主要任务是:(一)加快现代气象业务体系建设现代气象业务体系是气象现代化的核心,是提升气象能力的关键。“十二五”期间,将以满足经济社会发展需求为牵引,以提高服务能力为重点,加快产品丰富、领域拓展、手段先进的现化气象业务体系建设。(二)加强公众气象服务和气象防灾减灾服务以围绕提高公众气象服务满意率为目标,针对公众需求,提供与公众生活息息相关的气象服务。同时,完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系,建立“监测预报、预警服务、风险评估、应急处置、应对防范”有机统一的气象防灾减灾工作机制。加强气象灾害的监测预警,提高灾害预警的准确及时性,扩大气象灾害预警覆盖面,发挥气象灾害预报预警“第一信号”的作用,提高气象灾害预警服务的针对性,增强气象防灾减灾的社会经济效益。(三)加强气象为农服务为农气象服务是气象服务的传统重点,需要在新形势下继续加强和完善。加强农村气象灾害预警信息发布传播系统建设,发展农村气象信息员队伍,着力解决“最后一公里”的问题。加强粮食安全、粮食增产气象保障,为优化粮食生产布局、优良品种培育、农业避灾提供气象服务。加强种植业、水产、畜牧业气象服务产品的研发,提高为大农业服务的水平。(四)加强台站建设坚持以人为本、统筹协调、突出重点、分类指导的原则,全力推进一流台站建设。加快台站基础设施综合改善步伐,提高应对自然灾害的基础保障能力。重点加强工作、业务用房改善,稳步推进台站分离值班公寓建设。逐步提高职工生活待遇,使职工能安居乐业,营造稳定和谐发展的氛围,为气象事业更好更快发展奠