公考博士团江苏省公务员考试真题解析系列真题三.doc

那么“东梁煤矿”到底值多少钱呢?记者为此专门采访了相关专业评估人士。他们认为,煤矿价值主要取决于煤炭储量。而记者在采访中却发现,“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本:来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示,“东梁煤矿”年生产能力21万吨,煤储量为1511万吨,而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称,煤矿年生产能力21万吨,储量229万吨。一些业内人士质疑,在煤矿开采的20年里,即便是每年按照21万吨足额生产,也就开采了420万吨,在煤矿转让时煤炭的剩余储量起码也还要有1000万吨,为何在改制方案中只剩下了229万吨储量?按照专业评估人士的算法,如果以储量1000万吨估算,按照当时煤炭保守利润每吨50元计,1000万吨大约价值5亿元,剩余60%的回采率,价值约3亿元,再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格,因此“东梁煤矿”。
法律届人士和有关专家在接受记者采访时均表示,煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分。实物资产主要是指地上地下的建筑、设备等,无形资产主要是指采矿权。事实上,在煤矿的财产结构中,采矿权是重中之重,通常占总转让价格的百分之八九十。因此煤矿的转让实际上主要是采矿权的转让。就“东梁煤矿”而言,如果此次转让包括了采矿权,那转让价格就严重背离了煤矿价值,涉嫌造成国有资产重大流失;而如果没有涉及采矿权的转让,那么,这次交易就违反了国家有关政策,属无效交易。
 
11、煤炭工业发展研究中心某负责同志日前在公开场合透露了煤矿工业“十二五”规划的框架,他表示,“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿。到2015年,5000万吨以上的特大型煤矿产量要占全国总产量的65%以上
在煤炭产业结构调整方面,一是布局结构,空间布局将进一步转向西部;二是产业机构,继续向多元化方向发展,但重点是发展煤电;三是组织结构,继续向大型煤炭企业集团方向发展;四是技术结构,大力发展机械化开采。
 
 
 
作答要求:
一、认真阅读给定资料,简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。(15分)
要求:简洁,准确,200字以内。
 
二、“给定资料7”提到,山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,请结合资料内容,谈谈这一观点得出的主要依据。(20分)
要求:观点明确,条理清晰,具有针对性。300字以内。
 
三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例,指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?(25分)
要求:概括准确,条理清楚,具有针对性。300字以内。
 
四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”,写一篇议论文。(40分)
要求:1. 参考给定资料内容,自选角度,自拟标题;
      2. 观点鲜明,分析深刻,逻辑严谨,表达流畅;
      3. 总字数1000-1200字。
【参考答案】
认真阅读给定资料,简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。(15分)
要求:简洁,准确,200字以内。
答:山西省煤炭资源整合过程中出现的争议如下:
一是收购过程中价格的确定和补偿标准问题。煤炭资源领域长期存在经济行为不规范问题,导致交易价格和政府评估价格不一致,产生价格方面争议。
二是兼并重组过程中是