柏湾村小康发展规划.doc

柏湾村小康发展规划(2012年——2020年)建设小康社会,中国的经济有着强劲增长的内在动力,具备高速增长各方面强有力的推动条件。除了上述的劳动者素质的提高、基础设施和T业体系的完善外,一是中国正处在工业化的中期阶段和城市化的中前期阶段,21世纪的前20年中,大约有3-4亿农村人口要转移到城市中,他们的消费结构和消费方式要发生重大的变化;农村中留下来的农民,其劳动生产率要提高,进而收入也会提高;城市居民的消费结构也处于物质牛活要提高水平的阶段,其消费的高级化,将成为财富生产和供给的巨大需求市场。二是城市化和工业化过程,是一个城市基础设施、住宅、公益设施、交通等大规模投资和建设的过程,也是一个工业体系完善包括制造业空前发展的过程,毫无疑问,GDP将会在这个过程中强劲地增长。三是中小企业的发展将大大推动国民经济的增长速度的同时创造大量的财富和提供大量的服务。四是中国有丰富、规模化和便宜的劳动力资源,在国际竞争中有着许多国家无可比拟的优势,劳动密集和劳动资本双密集产业的发展在中国有着广阔的前景,中国在今后的15-20年中会成为世界最大的制造业中心。这种比较优势所决定的工业化过程也将推动中国国民经济快速增长。我们对中国全面建设小康社会充满信心。一、现状分析(一)基本情况我村辖3个村民小组,现有人口672人,劳动力418人,耕地面积900亩。2011年,我村完成了通村公路,安装自来水,但我村村内通组道路仍许多出行不方便,极大地制约了地方经济的发展;村级文化活动也参差不齐,难以丰富群众文化精神生活;农业基础设施、村容村貌和文化生活设施亟需投入改造,为此我村中报“一事一议,财政奖补项目”,结合我村实际,编制了《柏湾村村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设2012年一2016年总体规划》,以此加快推进我村级公益事业建设的步伐。(二)小康差距农民纯收入与总体小康值相差3400元;第一产业劳动力比重-与总体小康值相差25%;农村养老保险覆盖率总体小康值相差30%以上;万人农业科技人员数与总体小康值相差2%;人口平均受教育年限与总体小康值相差4年;人口平均预期寿命与总体小康值相差10岁;农村居民居住质量指数与总体小康值相差15%;农村女文化娱乐消费支出比重与总体小康值相差2%;农民生活信息化程度与总体小康值相差20%以上;农民对村务政务公开满意程度与总体小康值相差20%以上;农民对社会安全满意程度与总体小康值相差25%以上。(三) 制约因素劳动力技能不高,思想观念落后,基础设施配备不足,地处偏远山区,土地贫瘠,农作物单一等等。(四) 发展机遇紧抓“”“”灾后重建及“秦巴山区扶贫开发”项目建设机遇从根木上解决基础设施不完善问题,同时,充分利用本村的资源优势,争取上级对我村金银花全覆盖种植项目的落实,增加农民收入。二、指导思想和发展目标(一)指导思想以党的十七大会议精神为统领,以落实科学发展观为指针,以小康规划为平台,以农民自愿为前提,以村两委为依托,以村庄治理为目标,以合理规划为基础,以农民口主建设为主体,以农民受益为目的,以群众满意为标准,围绕农村和谐社会建设这一中心,突出基层民主政治和基层组织建设投工投劳、政府奖励补助、相关部门提供技术服务、社会各界捐助共同建设农村公益事业的新型投入机制,推进城乡统筹发展。(二)发展目标1、总体目标通过实施八年小康规划工作的具体实施,同时在2020年之前争取推动村内道路、小型农田水利设施建设、农村人畜饮水、村容村貌整治为一体的村内公益事业建设,用这八年的时间,使全村的村内道路基本实现硬化,村容村貌有较大改观,社会事业稳步发展,推进农村物质文明、精神文明和政治文明再上新台阶。2、小康目标农民纯收入达到6000元以上;第一产业劳动力比重应该小于35%;农村养老保险覆盖率达到90%以上;万人农业科技人员数人于全村人口的4%;人口平均受教育年限不得低于9年;人口平均预期寿命不低于75岁;农村居民居住质量指数大于75%;农村女文化娱乐消费支出比重大于7%;农民生活信息化程度达到60%以上;农民对村务政务公开满意程度达到85%以上;农民对社会安全满意程度达到85%以上。三、发展重点(•)积极推进扶贫培训和贫困劳动力转移就业。按照扶贫先扶智的思路,把技术培训作为增强贫困人口“造血”功能的有效手段,加强贫困劳动力转移就业技能培训,推动受帮扶村贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训,加强对贫困农民的实用技术培训,积极开拓贫困劳动力转移就业渠道,帮助贫困劳动力转移就业或在当地发展种养业,努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭转移就业。、(二)扶持发展村集体经济,改善基础建设。创办村委养殖场,切实增加村集体收入。把改善基础条件作为扶贫开发工作的突破口,围绕水、电、路、田和村文化广场建设,大