关于加强对台招商引资工作的对策建议.doc

关于加强对台招商引资工作的对策建议.doc关于加强对台招商引资工作的对策建议最近,我们根据市委、市政府提出的“要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿”的工作要求,对全市对台招商引资工作进行了专题调查。现将有关情况和建议整理成文,供各地各部门在具体工作中参考。一、全市台商投资现状分析至2005年底,我市累计批办台资企业617家,,,其中总投资超千万美元的企业86家,注册资本超千万美元的企业36家,由台湾上市、上柜公司投资的企业18家。台资约占全市外资总量的三分之一。主要呈现以下特占・八、、•1、 台商投资平稳发展。从台资进入我市的时段和数量分布来看,1988-1999年,我市年均批办台资企业28家,年均注册资本近7000万美元;2000-2002年,年均批办台资企业37家,;2003〜2005年,年均批办台资企业56家,年均注册资本3亿美元。其间,平均注册资本由1999年以前的不到300万美元,逐步提高为2005年的超过700万美元,有12家企业注册资本超过1000万美元。2、 投资质量FI益提高。从多年来全市台商投资重点演变的轨迹来分析,台资正逐步由传统制造业如机电、化工、纺织、金属和非金属制品等向高新技术、服务业、农业等领域拓展。特别是近儿年,随着一批精密机械、电子资讯、生物工程、新型材料等行业的台资企业相继落户我市,台商投资质量明显提高。目前,全市台资企业投资格局为,%,%,%o3、集聚效应逐步显现。近年来,我们所采取的“以台引台”和特色产业招商策略,已开始显示出较为明显的效果。据粗略统计,在我市现有台资企业屮,超过60%的企业是通过台商相互介绍引进的,并因此形成了一批具有产业特色的台资企业集聚地,如南丰镇的台湾精密机械、乐余镇的纺织染整、塘桥镇的针织机械、保税区的机电工业等等。从上述数据和特点来看,目前,在我市投资的台资企业已形成一定规模,并保持着较好的发展增长态势。但在调查中我们也感到,在对台招商引资工作中,我市仍存在较为明显的问题和不足:1、 在对台招商上缺少差异化的优惠政策。我们与昆山、吴江、苏州园区等周边县市(区)相比,交通、区位条件相对较弱,而土地价格、员工成本、台商集聚度、产业配套等又缺乏比较优势,加上招商定位、政策的同质化,使台资企业投资分散,产生不了磁吸效应。台商经过考察对比后,一般在我市投资的意愿较低。2、 对台专业招商、产业招商准备不足。主要表现在,只有简单的招商指南,没有针对台湾某行业或某项目的宣传推介材料。对整体投资环境的宣传较多,而对产业现状、产业规划前景介绍相对较少,而这恰恰是台湾有关企业和组织迫切需耍了解的讯息。3、 在对台招商的认知上有偏差。有的同志片面认为,从台湾本岛过来的才算台商,与董事长、总经理谈才是谈项目。在接待中,了解到他在长三角已有投资,或者是什么专家、学者,就敷衍了事。其实台商有两个显著特点,一是喜欢交朋友,每个台商都有一个很大的朋友圈;二是企业间相互参股比较流行。因此只要看好当地的投资环境,即使自己不投资,还可以介绍朋友来投资。另外,有的专家、学者可能是某个大企业的顾问,对投资决策拥有关键的一票。4、 对台招商的积极性有所下降。长期以来,我市在对台招商上化了不少精力,但效果不如预期,始终没有大的突破,加上一些信息的误导,形成了台商投资高潮已过,对台招商潜力不大的片面看法。但就在我们对台招商积极性下降的吋候,2005年苏州全市新批台资企业763家,,再创历史新高。其屮,昆山市新批台资企业289家,注册台资15亿美元,继续保持高位增长。其它市(区)对台招商实绩(除太仓外)也都超过了我市。正因为上述问题和不足,%,但所占比重逐年下降的趋势也H益明显。%(苏州已超过50%,昆山在70%左右)。投资以中小企业为主,平均注册台资只有353万美元,还没有一个出口超亿美元的台资企业。现有台资企业增资扩股的数量也比较少。2005年,虽有9家企业增资,但注册资本只增加1100多万美元,%(%)o二、当前对台招商面临的机遇和挑战目前,对台招商是挑战和机遇并存。从挑战来看,主要是外部竞争压力和自身“瓶颈”制约两大方面:1、 外部而临“东西紧逼、南北夹击”的竞争压力。东有上海,正在大手笔地推进“173计划”,在与我省接壤的嘉定、青浦、松江三地分别设立了台商投资工业园,大力降低商务成本,在争夺台湾资金、技术密集型产业方面,对苏州形成贴身紧逼的态势。西有以成都、南昌为代表的中西部地区,对旨在深耕内需市场的台商具有极强的吸引力。南有福建、浙江,福建在对