合肥地区建筑业发展十三五规划.doc

合肥市建筑业发展“十三五”规划合肥市城乡建设委员会2016年8月16日目录第一章发展回顾 1一、“十二五”发展成就 1(一)产业规模创历史新高 1(二)综合竞争力实现新跃升 3(三)建筑产业化发展步伐不断加快 5(四)建筑节能工作卓有成效 6(五)技术水平和人才素质明显提高 7(六)中介服务业稳步发展 9(七)监管体制机制焕发新优势 11(八)执法监督取得良好效果 14二、存在问题 14(一)建筑业资质类别结构亟待调整 14(二)市场主体行为不尽规范 15(三)企业内部质量安全主体意识薄弱 16(四)建筑市场信用体系建设有待完善 16第二章发展形势 17一、发展机遇 18二、主要挑战 20第三章总体思路 23一、指导思想 23二、发展目标 24第四章主要任务 26一、调整优化产业结构 26二、扶持企业做大做强 27三、加快“走出去”发展步伐 28四、推动建筑产业化发展 29五、加大技术创新力度 30六、积极推广绿色建筑 31七、推进人才队伍建设 32八、加强质量安全监督 33九、促进建筑业信息化建设 34十、大力发展中介服务业 36第五章保障措施 36一、建立健全法律法规 36二、加强企业文化建设 37三、强化市场动态监管 38四、加大行政执法力度 38五、完善市场信用体系 39六、发挥行业协会桥梁作用 39第六章规划落实 40一、建立协调机制 40二、营造良好氛围 40三、增强服务意识 41四、优化政策环境 41五、强化监督考核 41“十三五”时期是实现经济发展转型升级、全面建成小康社会的重要时期。建筑业是合肥市重要支柱产业之一,建筑业的发展对加快新型城镇化进程、扩大内需、增加就业、拉动相关产业的发展和全面建设小康社会有着重要作用。为牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动引导建筑业适应经济发展新常态,按照合肥市政府办公厅《关于做好全市“十三五”规划编制工作的通知》(合政办秘[2014]140号)文件要求,依据相关法律、法规,编制本规划。第一章发展回顾“十二五”期间是合肥市建筑业科学发展的黄金时期,也是合肥市建筑业发展史上极不平凡的五年。面对复杂的国内外经济环境,建筑业企业不断规范管理,增强质量安全意识,运用新技术、新设备、新工艺对建筑施工全过程进行质量、安全监控,加快绿色建筑建设步伐。五年来,在合肥市委、市政府的正确领导下,合肥市建筑业为全市经济社会发展做出了重要贡献,支柱产业地位进一步稳固。一、“十二五”发展成就(一)产业规模创历史新高“十二五”期间,建筑产业规模再上新台阶。,“十二五”,比“十一五”%,%(图1);全市等级以上企业累计完成房屋竣工总建筑面积34063万平方米,比“十一五”期间增长141%。合肥市建筑业各项经济指标持续创新高,建筑业产值占全省“半壁江山”,保持全省第一的位次,并在全国地级市中处于领先地位。图1“十二五”期间合肥市建筑业总产值和增长幅度“十二五”期间,建筑业“走出去”步伐加快。,“十二五”,比“十一五”%。2011-2015年,。“十二五”期间,建筑业支柱产业地位不断加强。2015年全市建筑业增加值为670亿元,%,“十二五”期间全市建筑业增加值累计达到2933亿元,比“十一五”%,%(图2)。,,“十二五”,比“十一五”。“十二五”,比“十一五”%。建筑业成为全市社会经济发展名副其实的支柱产业。图2“十二五”期间合肥市建筑业增加值占全市生产总值的比重(二)综合竞争力实现新跃升通过“十二五”期间的改革和发展,合肥建筑产业规模持续增大的同时,产业结构调整初见成效。合肥市着力扶持企业做大做强,企业资质等级获得大幅提升,建筑业企业资质结构更加优化。截至2015年底,合肥市建筑业企业数量达到2300家,较“十一五”末期增加800家。2015年,我市新增2家特级企业、新增3项特级资质,新增35家总承包、专业承包一级企业。截至2015年底,我市具有一级及以上资质企业总数达到248家,占全省一级资质企业总数的65%以上;其中,一级及以上总承包企业136家,一级专业承包企业66家,设计与施工一体化一级资质企业46家(表1)。表1“十二五”期间合肥