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农村广播影视公共服务体系建设方案.doc.doc
文档介绍:
农村广播影视公共服务体系建设方案为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》的精神, 切实维护好、实现好、发展好广大群众的基本文化权益, 满足广大群众日益增长的文化需求, 加快构建我县农村广播影视公共服务体系,根据全县实际,提出如下实施方案。一、指导思想以***理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以满足农村广大人民群众听广播、看电视、看电影需要, 充分享受文化娱乐和科普教育的基本文化权益, 宣传党的路线方针政策, 传播各类科学文化知识和经济信息, 提供丰富多彩的娱乐节目, 促进农村精神文明建设和经济社会的全面发展, 提高广大群众的思想道德、科学文化素质和建设社会主义新农村为目标,通过合理规划、精心组织、科学实施, 不断扩大广播、电影、电视覆盖面, 提高服务水平, 努力构建农村广播影视公共服务体系。二、目标任务广播电视村村通工程:在巩固现有成果的基础上,进一步明确责任,加大力度, 因地制宜, 讲求实效, 采用有线、数字多路微波、无线和直播卫星等方式, 逐步扩大广播电视的有效覆盖。同时, 积极创造条件, 推进乡镇广播电视站的垂直管理体制建设, 建立起三级联动的运营体制( 即县有管理中心,乡有广播电视站,村有广播电视室) 。到 2010 年全面实现 20 户以上已通电自然村广播电视村村通,到 2020 年基本实现农村广播电视户户通。农村电影放映工程:创造条件,深化改革,尽快推进县电影公司改制。多方争取项目、设备和资金, 力求在城乡放映队伍、设施建设上取得新突破, 逐步推广城乡电影数字化放映服务。按照企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠的原则, 积极推进农村公益性电影放映。同时, 鼓励各放映队转变观念, 打破长期以来传统陈旧的工作方法, 努力开拓农村放映市场, 创造良好的电影放映环境, 逐步建立起统一、活跃、有序的电影市场。到 2010 年,基本实现每个行政村每月放映 1 场电影。三、实施方法㈠广播电视村村通工程⒈现状: 全县共建成广播电视转播台站 4个, 中继站 1个, 村村通广播电视乡(村) 收转站(室) 52个, 有线小前端 7个。全县广播电视综合覆盖率达 90% ,有线、数字微波电视用户达 10194 户。⒉方法⑴、全力提高广播电视无线覆盖水平。积极争取中央广播电视节目覆盖工程,严格按照建设标准和技术方案,合理规划、精心组织、科学实施, 着力完成*** 转播站、*** 转播站的更新改造建设,保证从 2009 年起让覆盖范围内的广大群众能够收听、收看到中央一套调频广播节目和中央一、七套无线电视节目。⑵、努力巩固“村村通”工程建设成果。根据实际情况, 认真研究制定具体办法,动员和组织各方面力量建立无线收转站(室) 、有线小前端的有效管理和维护服务体系, 切实解决设备运行和维修经费, 确保现有 7个有线小前端和 52 个无线收转站(室) 有效运行。⑶、大力发展数字多路微波网络。川区农村以大力发展数字多路微波电视为主,利用现有数字多路微波基站和网络,在巩固现有用户的基础上, 坚持“不间断、高质量、既经济、又安全”的技术维护方针, 实行科学化、规范化、制度化的管理体系,进一步完善农村广播电视网络建设、管理、维护等有关规章, 切实提高信号传输质量和维护管理水平, 确保永久畅通。同时,认真研究制定具体办法,通过广泛宣传发动,提高广大群众认识, 降低入户门槛,减轻广大群众负担,大力普及、发展数字多路微波用户。力争 201 0 年数字多路微波电视入户率达到 30% 以上;202 0 年基本实现川区农村覆盖范围内的数字多路微波广播电视户户通。⑷、以消除有线、数字多路微波网络覆盖盲区为侧重点, 采用直播卫星等方式, 逐步扩大广播电视的有效覆盖。山区农村和川区数字多路微波覆盖网外侧重于依靠“村村通广播电视工程”进行建设。在进一步调查摸底, 核实盲点的基础上, 根据国家“村村通”工程实施政策, 积极争取建设项目,采取直播卫星等建设方式,力争在 2010 年消除山区农村和川区数字多路微波覆盖网外的广播电视盲点。⑸、逐步理顺乡镇广播电视站管理体系。积极创造条件, 落实三个统一, 即人事统一管理, 经费统一管理, 财务统一管理, 将乡镇广播电视站的人权、财权、物权统一归属县广电局管理, 推进乡镇广播电视站的垂直管理体制建设, 真正建立起三级联动的运营体制, 为农村广播电视公共服务体系的建设奠定良好的体制保障。同时, 进一步充实乡镇广播电视站的工作力量, 配备一批热爱和胜任广电事业的干部职工, 切实加强乡镇广播电视站队伍建设。㈡农村电影放映工程⒈现状:自 1993 年电影行业经营机制改革后,由于种种原因,我县电影事业大幅度滑波,原有的农村放映队已名存实亡,县电影[1] [2] 发行放映公司处于瘫痪状态,从业人员仅剩 8 人,原有 2 座电影院,因设施、安全等方面的原因,已停止放映。同时,放映设备陈旧、破损, 绝大部分已不能使用, 库存影片基本都是老旧过时影片, 不能满足农村电影放映需要; 经费缺乏,致使农村电影放映工作难以为继。目前, 电影放映工作仅以完成省、市下达的一系列公益性放映任务为主。⒉方法⑴、切实加强农村电影放映工作的组织领导, 将农村电影放映工作纳入各乡镇、有关部门精神文明考核内容, 为农村电影放映提供体制保障。并在大量调查研究的基础上,结合实际,制定具体实施方案,落实放映经费,明确目标任务,将任务分解落实到各乡镇、各放映队,实行责任制管理,保证全县农村电影放映工作顺利实施。⑵、创造条件, 通过体制改革, 进一步加强县电影公司职能。县电影公司也要正视存在的问题, 理清发展思路, 拿出相应的对策, 在加强对放映队业务指导、培训和保障片源的基础上, 积极探索有利于电影发行放映的新途径,拓展城乡放映市场,建立起既符合社会主义精神文明建设要求, 又富有生机活力的管理体制和运行机制。⑶、积极争取国家资助设备,并选拔一批政治素质高、文化水平好、热爱电影放映工作的群众,着力恢复农村电影放映队。力争 2007 年组建 6 个放映队; 2008 年组建 2 个放映队; 2009 年根据国家数字电影设备争取情况,再组建 3 个数字放映队,使放映队总数达到 11 个。⑷、积极组织放映队在完成省、市下达的一系列公益性放映服务的前提下, 努力开拓农村放映市场, 创造良好的农村电影放映环境。要与各乡镇党委、政府中心工作紧密结合, 经常性开展政策性宣传放映活动; 与农村广大群众脱贫致富奔小康结合, 积极开展送科技下乡宣传放映活动; 与青少年教育相结合, 送爱国主义优秀影片进校园, 积极配合学校搞好未成年人思想道德教育。通过与各行业宣传教育相结合等方式, 不断增加放映场次, 努力扩大放映范围, 逐步建立统一、活跃、有序的农村电影放映市场。力争到 2009 年,基本实现交通便利的行政村每月放映 1 场电影,到 201 0 年,基本实现每个行政村每月放映 1 场电影。⑸、着力加强电影放映事业建设, 逐步推进电影数字化进程, 提高县城放映技术品位, 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.
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