海峡两岸中小企业信用担保比较研究.pdf

江苏大学硕士学位论文海峡两岸中小企业信用担保比较研究姓名:贾同颖申请学位级别:硕士专业:企业管理指导教师:梅强20100607摘要实践证明,无论是发达国家,还是发展中国家,中小企业都是国民经济的重要组成部分,它们在经济和社会中发挥着不可或缺的作用。建立中小企业信用担保体系,缓解中小企业融资难问题,是各国政府扶持中小企业发展的通用做法。我国大陆也建立了中小企业担保体系,但是由于起步晚,缺乏经验,在实践中存在着种种不足。素有“中小企业王国频奈夜ㄍ宓厍种厥佣灾行∑业的管理和服务。早在世纪年代中期,台湾当局就在国际经济合作和发展委员会设立“中小企业辅导工作小组”,年开始实行中小企业信用担保制度。这在世界上是比较早的,而且成效显著,很值得借鉴。在此背景下,本文首先简要说明了研究意义及目的、理论研究综述等;其次,简要介绍了中小企业信用担保的相关概念、产生的必然性,并运用逆向选择理论、市场失灵理论、交易成本理论、准公共产品理论等为中小企业信用担保发展对策提供理论支持;第三,对两岸中小企业信用担保发展的环境进行对比分析,包括两岸中小企业界定标准、政策法规、中小企业发展及融资状况等,从中可以看出台湾中小企业信用保证基金的发展环境相对比较成熟;第四,简要介绍了两岸中小企业信用担保发展的现状及特点,包括发展历程、体系架构和管理制度、发展特点等,从中可以看出两岸信用担保在发展上的差距;江苏大学硕士学位论文第五,借鉴台湾中小企业信用保证基金的体制,着重从政府应在信用担保中发挥的作用出发,并通过相关模型分析得出若政府能建立基础财政支撑、财政补偿及增资机制以及通过相关的规定建立银保风险分担机制,那么中小企业信用担保将发挥更大的杠杆效应,带来更多的经济及社会效益;第六,通过对台湾中小企业信用保证基金的借鉴,主要从建立法律法规体系、发挥政府的主导作用、完善中小企业金融环境及加快基础信用建设等角度,对大陆中小企业信用担保进行对策研究;第七,结论及展望。关键词:中小企业,信用担保,财政扶持,海峡两岸江苏大学硕士学位论文Ⅱ,;’籉,鷈江苏大学硕士学位论文..鮰”眘,;,,:,琭江苏大学硕士学位论文—瑃,;,籚,猄虫风玖学位论文版权使用授权书不保密团。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学位保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全部内容或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于学位论文作者签名:年率保密口,在年解密后适用本授权书。指导教师学位论文作者签名:吹风玖独创性声明日期:易/,甓嘣拢H本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中己注明引用的内容以外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。第一章绪论选题背景及意义很长,但在大陆的经济社会中占据的地位越来越重要。对于在发展中摸索前行的中小企业,面临着的不仅仅是市场上的各种竞争,还面临着各种难以逾越的障碍,也日趋专业化、多样化和商业化。从十多年来的发展来看,担保机构结合当地经晏ㄍ逯行∑笠迪喙卣咦鲆徽砗蠓⑾郑ㄍ宓本侄合作和发展委员会设立“中小企业辅导工作小组昕J际敌兄行∑笠敌用保证基金。这在世界上是比较早的,而且成效显著。近几年来,在基金保证的企业中,因茁壮成长超过中小企业规模者多家,约占台湾地区大企业的三分之一;股票上市上柜者百家,其中有不少是现在的知名企业,如食品业的爱之味、纺织业的宜进、电子业的宏基电脑等公司。业的发展做出了巨大贡献,并积累了大量宝贵经验,值得我们借鉴。因此,总结大陆地区的中小企业是在改革开放以后迅速发展起来的,虽然发展历史不是比如中小企业的融资难问题。随着改革发展的进行,国家有关部门对中小企业也是越来越重视,出台了不少政策以为中小企业营造良好的发展环境。比如,在国家有关部委的支持下,各地先后成立的中小企业信用担保机构就是专门解决中小企业融资难问题的。起步于年的大陆中小企业信用担保,在十多年来的时间里,经过一代代担保人的不断努力,在组织结构上呈现出“一体两翼三层木置妫谝滴裆济的发展情况,从帮助中小企业获得金融机构提供的贷款开始,不断提升其信用能力,在增强其再次获得贷款能力的同时,与地方经济的发展形成了良性循环。担保机构支持下的受保企业在销售收入、就业人数和实现利税等方面均显著增加,形成了良好的社会效益和经济效益。但是大陆地区的信用担保实践毕竟起步较晚,在取得诸多进步的同时与发达国家及地区的信用担保相比还有不少差距。素有“中小企业王国’’之称的台湾