时事与政策论文.doc

中国模式是指在向市场经济过渡过程中,市场经济制度主要不是依靠从外部(西方)“引进的”政策和规则,而是根据自己国家的国情和改革进程中形成的政策、规则、路径和方式,逐步实现国家的新制度安排。也可以指走中国特有的社会主义道路。如果从制度变迁的视角审读“中国模式”的意义,它意味着中国开创了一条中国式的制度创新道路,这就是:“中国模式”在改革开放进程中逐渐形成的制度内生性,即中国转型的“内生性制度安排”。中国模式丰富和发展了世界发展模式,也必将为人类文明不断地走向繁荣与发展作出自己的贡献。中国现行的模式虽然还在发展、完善中,但已经取得了巨大的成功,积累了不少有价值的成功经验。发展中国家的首要任务是发展经济,持续有效的发展又需要完善的制度保证、稳定的政治和社会环境,如果制度极不合理、政治上动荡不定,就谈不上发展。“中国模式”的一个重要的成功经验,就是正确处理了改革、发展、稳定的关系。中国的经验是:发展是目的,是硬道理,是第一要务;改革是手段,是动力;稳定是前提,是必备条件,三者相互依存,互为条件;改革和稳定为发展服务,发展能够促进改革和稳定,改革必须带来发展,使尽可能多的人受益。“中国模式”没有走极端、搞单一化,而是实行多元化、多样化、混合化。既否定了单一公有化,又没有搞全盘私有化,从而能够发挥多种所有制的优势和作用;既改变了方式单一的平均主义倾向严重的分配制度,扩大收入差距,鼓励部分人先富,又强调缩小过大的收入差距,防止贫富高低悬殊、两极分化,最终要达到共同富裕,公平效率并重,更有利于发展和稳定;既改变了传统的计划经济体制,又没有一切市场化、完全自由放任化,注重发挥了政府宏观管理的作用,更有利于纠正市场失灵和政府失灵,特别是致力于公共基础设施的大规模建设,为中国经济发展创造了极为有利的条件。在实行对外开放的同时,并没有放弃对本国企业、产业、经济的必要的合理的保护;既充分利用国外的资本、资源、先进技术和管理方法,又减少对外国的依赖,促进本国企业和产业的发展,维护本国的经济安全。中国的模式转换也没有采取激进式的“休克疗法”,而是渐进式的“摸着石头过河”,先易后难,先试验后推广,重点突破与整体推进相结合,“双轨”过渡,积极稳妥,循序渐进,这样阻力更小,成本更低,至少到目前为止的实践证明是更成功的方式但“中国模式”并非放之四海而皆准如果说“中国模式”基本形成,那么是否“中国模式”可以向世界其他国家,尤其是向周边国家推广呢?这种做法是错误的。就拿东南亚地区来说,东南亚是一个多样化突出的地区,东南亚十国的国情大不相同。东南亚国家的发展模式有两方面的特点,一是在总体上看还处于一个探索的阶段,除了新加坡,其他国家还不能说已经形成了发展模式,二是由于各国国情的不同,东南亚国家发展模式和对理想模式的寻求也呈现出多样化的特点。中国模式对东南亚国家的影响,由于各国国情、发展水平、方向和需要以及对中国发展模式认同和认知的不同,也呈现出多种形态。比如,一些国家国情与中国有较多的相似之处,但发展的总体水平落后于中国,两国关系好,执政党又经常交流治国、治党经验,从而在发展的一定时期内,在总体上把中国作为一种“发展模式”来参考和借鉴。越南就是这方面的一个例子。上世纪80年代中期以来,越南发展所走的路子和推出的政策,诸如在越共的领导下积极、主动地推进改革开放(越南称革新开放),实行“社会主义定向