论文--当前环境下的中国的外交.doc

..页眉.. 页脚.. 当前环境下的中国外交 2008 年是颇不平凡的一年, 对于中国、对于世界都是如此。北京奥运会令世界惊喜赞叹, 美国大选产生第一位非白人总统, 全球金融危机爆发和蔓延, 都足以使这一年在历史中留下足够深刻的印记。在这一年中,中国经历了大悲大喜。上半年,雨雪冰冻灾害和四川强烈地震相继发生下半年,精彩难忘的北京奥运会获得巨大成功。所有这些都牵涉到中国外交和对外关系。中国外交部部长杨洁篪在7日的记者会上说,中国外交在2009年的两大重点工作之一,就是要“积极应对国际金融危机,要为‘保增长、保民生、保稳定’服务”。而在3月5日向十一届全国人大二次会议所作的政府工作报告中, 在短短四百余字关于外交工作的论述里,中国国务院总理温家宝两次提到了“金融危机”。可见,金融危机对我国的外交影响是很大的。一、金融危机成因、影响(一)全球金融危机成因 2008 年下半年席卷全球的金融危机,是由美国“次贷危机”引发的(“次贷危机”,即“次级房地产抵押贷款债券危机”,其实质是次级房地产抵押贷款所作的资产证券化产品创新过程中出现制度缺陷、链条断裂的危机)。2007 年春季, 美国“次贷危机”开始显现。同年4月2日,美国第二大次贷供应商新世纪金融公司宣告破产。随后,有 20多家次贷供应商宣布破产、遭受巨额损失或寻求被收购。随之,大量次贷形成坏账,基于这些次贷的证券也大幅贬值,“次贷危机”全面爆发,全球主要金融市场出现了严重的流动性短缺。 2008 年7月,美国金融市场再度紧张起来,美国住房抵押贷款市场巨头房利美和房地美两家公司因陷入困境,被美国政府接管。进入 2008 年9月,美国第四大投资银行雷曼兄弟公司无奈破产;高盛、摩根士丹利实施业务转型,转为银行控股公司;美国最大储蓄银行华盛顿互惠银行和第三大投资银行美林公司相继被美国监管机构和美国银行收购;华尔街经历了一场“世纪洗牌”,并迅速波及欧洲、日本等世界主要金融市场。“次贷危机”最终演变成一场世界性的金融“海啸”。这场金融危机的根源在美国,是美国的消费模式、金融监管政策、金融机构的运作方式,以及世界经济结构等多种因素共同作用的结果。其主要原因有三点。一是过度超前消费的长期积累。美国长期盛行超前消费,鼓励公民买房子、买汽车、买高档消费品,用明天的钱买今天的享受。一旦经济不景气,出现大批失业者,还不起贷款,次级债务大量涌现,银行呆账、坏账成堆,相关投资银行必然面临破产。二是各种各样的高风险金融衍生品过多过滥。传统上,银行放贷后,应该把信用风险留在银行内部,一旦对方无力偿还贷款,造成的损失应由银行来承担。但是,美国的大批放贷机构却在中介机构的协助下,把巨额次级贷款以证券的形式在市场上发售,吸引投资机构购买。投资机构又把这些证券变成新的金融产品,卖给对冲基金、保险公司等。正是因为这样不断地转手、转换,使最初一美元的贷款可以被逐级放大为几美元、十几美元,甚至几十美元的金融衍生品。据美国经济分析局的调查,美国次贷总额为 万亿美元,经过转手转化后,最终形成为价值达数十万亿美元的金融衍生品,这样,金融业的风..页眉.. 页脚.. 险也随之被急剧放大。当这些金融产品的基础——次级住房信贷资产出了问题,整个金融衍生品市场就像空中楼阁,随时可能坍塌。三是美国金融监管机制滞后。以美国联邦储备委员会为例,它只负责监督美国商业银