我国城镇养老保险制度的公平与效率探究.pdf

西北大学
硕士学位论文
我与效率探究
姓名:杨向东
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:何爱平
20090601
中文摘要关键词与效率是健全而完善的城镇养老保险制度的最基本价值,离开公平讲城镇养老保险制度无异于南辕北辙,离丌效率讲城镇养老保险制度必将自身不保。因此,城镇养老保险制大差距,对经济社会经济发展也没能起到应有的促进作用。但随着制度的完善和公平度率是高度统一的,在实践中呈现出正相关关系。我国应当加快城镇养老保险法制建设,城镇养老保险制度是保障老年人基本生活需要的必要的社会保障制度。现阶段正是中国特色社会保障制度建设的关键时期。实行城镇养老保险制度,有利于社会的安定团结和协调发展,有利于深入贯彻科学发展观,更是构建社会主义和谐社会的需要。,是影响城镇养老保险制度建设与变革的根本性问题。维护社会公平是城镇养老保险制度的核心建制理念,促进效率是城镇养老保险制度的天然属性。‘本文首先介绍了我和效率的视角对我国城镇养老保险制度变迁历程进行了详细的分析。其次,对我和效率进行了认真分析和研究。认为现行城镇养老保险制度已确立了制度框架,其公平性和效率都在不断提高,但还存在诸多问题,离制度所应达到的公平和效率仍有很的提高,效率币呈现逐渐提高的趋势。最后,笔者认为,城镇养老保险制度的公平与效扩大城镇养老保险制度的覆盖范围,强化资金筹集力度,尽快进行城镇养老保险费改税,并且建立统一科学的城镇养老保险管理体制。养老保险制度,公平与效率,社会保障税,转制成本
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第一章绪论选题的背景及意义当时以统收统支的计划经济为基础的制度,对于调动广大职工的劳动热情,促进国民经济发展,发挥了重要作用。但是,随着改革的深入,“企业保险牟皇视π跃屯瓜猿来,即企业承担着全部社会保障费用,并且负责同常事务管理,企业之间退休费用负担畸重畸轻,难以公平地参加激烈的市场竞争;职工个人不缴纳社会保障费用,权利与义务不对称;为了克服这些不适应性,党的十四大以来,明确提出建立社会统筹与个人账挑战。人口加速老龄化和城镇化进程加快势必导致城镇养老负担系数的大幅度增加,从而导致城镇养老保险费用的大幅度增加,需要社会保障基金有足够的支撑能力,需要老公,严重影响社会保障调节收入分配作用的发挥,拉大人民群众尤其是低收入群体分享党的十七大报告明确指出:要加快推进以改善民生为重点的社会建设,社会建设与.√獾谋尘纵观社会保障的发展历史,从世纪年代初到党的十一届三中全会以海投保险基本上实行“企业保险”的制度模式,企业职工的劳动保险待遇,由企业直接支付;户相结合的多层次养老保险制度,以及政事分开、统一管理的社会保障管理体制的目标,社会保障加快了改革步伐,城镇养老保险开始由企业保险向社会保险转变。目前,我国经济社会发展呈现出一些新特点:一是人口老龄化速度加快;二是城镇化进程加快;三是就业格局已经发生明显变化,非公有制经济已经成为吸纳新生和存量劳动力的主渠道,大量劳动者以灵活方式就业,流动性大。这些特点给城镇养老保险制度带来了严峻年服务事业的加速发展,需要尽快解决转移劳动力养老保险问题。这些问题如不引起足够重视,~旦矛盾积累和激化,就将演变成社会保险的新的历史欠账,形成新的分配不经济社会发展成果的差距,直接影响社会和谐。目前,我国的城镇养老保险制度存在很多缺陷,已经很难解决这些问题,因此,必须加快城镇养老保险制度的改革与完善,通过城镇养老保险制度的可持续发展,促进和保障经济社会的可持续发展。.√獾囊庖人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民老有所养,