【XXX镇建设工程项目管理办法】工程项目管理.doc

【XXX镇建设工程项目管理办法】工程项目管理XX镇建设工程项目管理办法第一章总则第一条 为进一步规范我镇建设工程项目管理,强化管理责任和监督约束机制,根据《招标投标法》、《XXX市招标投标条例》(以下称《条例》)、《XXX区政府投资项目管理办法》(XX府发〔XXXX〕X号)、《XXX区政府投资项目招标投标监督管理办法》(XXX府发〔XXXX〕X号)及有关法律法规,结合本镇实际,制定本办法。第二条 本办法所称的建设工程项目,是指镇政府投资建设的项目,上级专项资金安排的项目,村(社区)资金投资的项目、“一事一议”项目及其它建设项目。第二章管理机构及职责第三条镇成立建设工程招投标领导小组,负责对镇党委审定的招投标建设项目进行招投标;监督、指导村(社区)建设工程招投标。招投标领导小组由镇党委书记任组长,镇长任副组长,镇人大、镇纪委、项目责任单位分管领导及部门负责人、党政办、财政所负责人为成员。第四条镇成立项目实施工作小组,在镇招投标领导小组领导下开展工作。项目实施工作小组由项目责任单位分管领导任组长,部门负责人任副组长,部门经办人(包括聘请监理)、建管办、国土所、综治办负责人为成员。一项工程设立一个项目实施工作小组,负责项目的筹划、报建、招标工作的准备;负责项目实施、工程归集整理等工作。第五条镇成立建设工程项目验收小组,负责对建设工程的验收、决算。工程项目验收小组由镇人大主席任组长,镇纪委书记任副组长,项目责任单位分管领导及部门负责人,党政办、财政所负责人为成员,另可根据实际需要由组长临时指定相关人员参加。第三章招投标方式第六条 招标方式分为公开招标和邀请招标。 第七条项目达到下列标准之一的,必须进行公开招标:(一)施工(含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等)单项合同估算在XX万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在XX万元人民币以上的或者单台设备估算价在XX万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在XX万元人民币以上的。第八条项目总投资额超过《XXX区政府投资项目招标投标监督管理办法》规定额度的从其规定。第九条低于第八条限额的可实行邀请招标,实行邀请招标必须符合《招标投标法》、《条例》及相关法律法规的规定。单项合同估算在XX—XX万元人民币之间的,招标人或项目责任单位应将相关资料报送镇党委集体决定;单项合同估算在XX万元人民币以下的项目,经镇党政主要领导签字同意可以采取其他方式。第四章招标与评标第十条资格审查方式分为资格后审和资格预审。除技术比较复杂(有专业技术要求的公用建筑或设施等工程)的项目外均采用资格后审。第十一条招标人应要求投标人提交投标保证金,投标保证金按镇党委审定的工程最高限价的2%收取。投标人未按招标文件要求提交投标保证金的视为放弃投标。投标保证金必须缴入镇财政指定账户。第十二条建设工程项目采取最高限价下的无标底招标。项目施工招标原则上只设经济标,不设技术标,采用最高限价下的最低价中标法评标;技术特别复杂的施工项目以及勘察、设计、监理等服务性招标项目可采用综合评估法进行评标。第十三条建设工程项目可采用不报名的招标方法组织招标。开标前一个工作日或开标当日将投标保证金转入镇财政指定账户,开标前一个小时开始接受投标文件;在开标评标会上核查投标保证金银行进账单和投标人廉洁诚信情况。第十四