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国家鼓励新能源汽车产业政策盘点作者:《中国汽车研究网》总编金维华一、发展新能源汽车是我国节能减排的必然选择我国是能源消耗大国,交通运输领域石油消耗比例高达 34% ,碳排放约占我国总体碳排放的 23% 。作为全球第一大汽车市场,发展新能源汽车成为我国节能减排的必然选择。我国新能源汽车发展始于上世纪九十年代。“十五”计划以来, 国家制定了新能源汽车科技规划,并在“863 ”项目等国家项目的支持下,先后投入20 多亿元研发经费,中科院电工所、上海 811 所、清华大学等几十家单位, 把新能源汽车及相关零部件的研发列为重点课题,对各种主要技术路线进行了跟踪研究,取得了阶段性的研究成果,并培养了一支能力较强的研发队伍,为我国新能源汽车产业的发展打下了良好的基础。近年来,我国新能源汽车研发步伐不断加快,目前已具备了实现产业化发展的基本条件,初步形成了比较完整的关键零部件体系,开发了一批新能源汽车,实现了小批量整车生产能力,并在北京、天津、上海、武汉、株洲等城市开展了小规模示范应用,为新能源汽车进一步推广提供了技术、产品和运行经验的保障。另外,随着全球汽车工业重心开始向中国市场转移,新能源汽车的产业化进程也明显加快。据不完全统计,目前,我国包括一汽、东风、上汽、北汽、奇瑞、吉利、力帆、比亚迪等在内的整车企业超过 150 家,从事混合动力客车研制和生产的厂家就有 30 多家。特别是随着我国新能源汽车的制造体系逐步建立,自主创新能力得到较大提升,国内许多企业已开始涉足与新能源汽车相关的电池、电机等关键零部件的研制和生产,技术水平与国际先进水平的差距正在缩小。作为汽车工业自主创新的热点,我国新能源汽车产业正在进入新的高速发展阶段。二、国家相关政策保障由于新能源汽车投入巨大,产品价格明显高于同类型传统汽车,要真正大范围推广应用,需要政府出台相关的产业配套政策来刺激和鼓励消费。截止到 08年, 我国已出台很多节能减排及新能源汽车的相关政策法规,为新能源汽车的发展奠定了行业、产业、政策等基础。08年以来,我国新能源汽车发展开始不断提速。我国的产业配套政策从“十城千辆”到“十三城试点”,再到行业振兴规划,力度超出了预期。我国出台的节能减排与新能源汽车相关政策概览范运行; 发展期产品允许进行批量生产, 但也只能在批准的区域, 期限和条件下销售,使用;成熟期产品则与常规汽车相同,在销售,使用上也与常规车辆相同。 2007 年 12月 18日, 国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2007 年本)》,新能源汽车正式进入发改委的鼓励产业目录。《产业结构调整指导目录(2007 年本)》明确提出, 鼓励发展节能环保型小排量汽车和使用醇醚燃料, 天然气, 混合燃料,氢燃料等新型燃料的汽车。 2008 年 5月 30日, 国家发改委召开了关于汽车行业发展的相关会议, 其中将关于汽车新技术以及新能源汽车发展的八类课题交给中国汽车研究中心进行专项研究。此举标志着, 我国开始对部分新能源汽车和新技术汽车进行市场化。八类研究课题包括, 节能汽车和新能源汽车近期发展技术,高效内燃机近期发展技术, 汽车传动和驱动技术, 整车设计及优化设计, 材料轻量化, 电动汽车近期发展技术,代用燃料近期发展技术以及交通能源方面的研究。 2009 年 1月 23日,财政部,科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推