财政学全部考题.doc

1 /7 必考: 一、财政赤字一般是指财政支出大于财政收入的差额,但是许多经济学家认为,准确地衡量财政赤字需要考虑到政府的资产和负债两个方面,特别是应该用债务的变动减去来衡量财政赤字。 1, 请举例说明资本预算的优势。假设政府出售价值 100 万元的国有股并用这部分收入全部作为偿还公债利息。按照目前的预算方法,财政赤字等于支出减去收入,可知财政赤字将会减少 100 万元。而按资本预算化的方法,财政赤字等于资产的变动减去负债的变动, 出售政府资产得到的收入并没有减少赤字, 因为政府债务减少的 100 万元被资产减少的 100 万元抵消了,所以财政赤字不变。因此,用资本预算来衡量财政赤字更为合理。 2, 但是, 经济学家们又指出资本预算化看起来合理, 但最主要的困难是难以确定哪一项政府支出应该作为资本支出,原因是什么? 因为政府的投资主要是考虑社会福利,与私人企业最求利润最大化有区别,而资本的定义是能够为企业带来收益的,所以难以确定哪一项政府支出应该作为资本支出。如政府为保障住房问题而推出的廉租房,政府不仅让利于民,廉价租借给无房的游民,有可能永远不能收回投资,甚至还要长期负担楼盘的管理费用,往楼盘贴钱。类似这种支出很难确定是否应该作为资本支出的。二、依据从上表相关数据判断我国从 2002 年至 2007 年间采用何种财政政策?该政策与扩张性货币政策相结合,对宏观经济将造成怎样的影响? 从表中数据可知, 2002 年-2006 年间,每一年都出现财政赤字,整个 2002-2007 年间,我国采用的是积极的财政政策。 a、扩张性的财政政策, 政府通过增加政府购买或减少税收, 刺激国内支出, 可以增加社会总需求, 增加财政支出的规模,一般会导致财政赤字。而财政扩张会使国内收入水平增加,并导致利率上升,那么国内投资者可能发现贷款给本国人比外国人更有利可图,导致资本净流出下降,从而挤出了净出口。 b、扩张性货币政策, 通过增加货币供给, 导致国内收入水平提高, 而利率下降了, 那么国内投资者可能向国外贷款,导致了资本净流出增加,外汇市场上的通货贬值,汇率下降。汇率下降意味着国内产品相对于国外产品变得更便宜,刺激了净出口的增加。但是,扩张的货币政策不能增加世界总需求,它将国外需求转换为国内产品需求(出口增加) . 因此,国内收入与就业的增长是以国外收入与就业降低为代价的。 c 、因此,在社会总需求严重不足、通货紧缩的情况下,通过积极的财政政策和扩张性的货币政策的“双松”政策的运用,能够导致社会总需求的扩大,从而在一定程度上解决社会需求不足和通货紧缩问题,并通过增加社会需求,增加就业,来刺激经济增长。但如果政策力度过大,或采用这种政策组合的时间过长,往往又会带来通货膨胀的风险。而且对于通过 a、b 的分析可知, 想要通过双松政策来增加或减少贸易余额, 可能是无效的。作业: 第一章导论结合财政理论与历史发展的特点,谈谈你认为影响财政在经济体中地位和作用的决定性因素是什么? 财政是以国家或政府为主体的经济活动、经济行为或经济现象,我们认为影响财政在经济体中地位和作用是由生产力与生产关系的发展状况决定的,从财政的历史发展的角度上看,从原始社会初期到资本主义社会, 由于生产力与生产关系的发展状况的不同,从当时的“没有财政”到国家十分重视财政管理并对国家经济产生促进作用。从财