电大城市管理学期末复习指导答案.doc

升本地区对外资的吸引力; 8 、协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡,维持地区的持续竞争力和魅力。 51 .如何判断什么是紧急状态? 公共紧急状态指的是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁。判断突发事件与否可以根据以下几个特征:1、必须是现实的或者是肯定要发生的; 2 、威胁到人民生命财产的安全; 3 、阻止了政权机关正常行使权力; 4 、影响了人们的依法活动; 5 、必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。 52 .突发事件管理结构中的决策系统的主要任务是什么? 1 、制订突发事件处理预案,构建预案储备库; 2 、对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断,并在此基础上调整细化对事件的判断; 3 、对事件的处理作出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策; 4 、根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。 54 .突发事件管理结构中的信息系统的主要任务是什么? 1、适时、适度的发布警情和公示,让公众获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息; 2、对突发事件的事前宣传,只有通过良好的事前宣传和教育才能在突发事件产生时降低恐慌和其他的不利影响; 3、信息系统还必须兼负多部门、多层次、多主体之间的信息传递; 4、信息系统还必须具有强化监控与即时反应突发事件特征性指标变化的功能,定期向公众公布突发事件的现时状况,预测发生、发展及流行趋势,并向政府提出政策建议。 55 .突发事件管理结构中的执行系统的主要任务是什么? 执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。具体来看: 1、执行系统必须保障能够迅速启动预案,对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案; 2、即时反馈执行结果,并通过信息系统向决策系统进行执行反馈; 3、处理,对执行中的短缺资源进行评估,并及时反馈至决策系统, 采取替代或加大投入的方法来保障执行的绩效。 56 .突发事件管理结构中的保障系统的主要任务是什么? 保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言,其主要作用集中于以下三个方面:1、为应对突发事件提供物质资源保障;2、为应对突发事件提供非物质资源保障,如信息库、数据库、人才库等等; 3、提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。 57 .在处理突发事件时,如何贯彻“预防为主”的原则? 普遍来看,贯彻“预防为主”的原则主要从四个方面执行:1、宣传教育。 2、准备预案。根据既有的和潜在的事件设立多重备选预案, 缩短反应时间; 3 、构建预警机制,推行公示措施。 4 、加强网络建设和管理,使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。 58 .在处理突发事件时,如何做到快速反应? 在处理突发事件时,要做到快速反应,就必须把握“快、准、齐、实”四个要点: (1)“快”就是信息完整、准确和快捷,在此基础上,迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应,赶赴现场处理(2)“准”就是接到报告后,特别是到达现场后,对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析,作出准确判断,拟定强有力的针对性措施; (3)“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息; (4)“实”就是调查处理方案确定之后,分工负责,狠抓落实,并且进行督促检查,督办到位。 59