凤庆县古茶树保护实施办法.doc

凤庆县古茶树保护实施办法(听证会后修改稿) 第一章总则第一条为有效保护古茶树资源,规范古茶树的管理活动,促进古茶树资源持续利用,根据《临沧市古茶树保护条例》(以下简称《条例》)、《临沧市古茶树保护条例实施办法》(以下简称《实施办法》)、《临沧市锦绣茶尊古茶树保护实施办法》的规定,结合本县实际,制定本实施办法。第二条本实施办法的古茶树保护是指对生长在本县行政区域内的野生茶树和树龄在100年以上的人工栽培型古茶树、人工栽培型古茶园所采取的保护行动和措施。第三条符合下列条件的分别列入野生茶树、人工栽培型古茶树、人工栽培型古茶园进行保护。(一)原生地天然生长的茶树列入野生茶树;(二)符合下列条件之一的列入人工栽培型古茶树:,树龄百年以上(含100年)的人工栽培的茶树;(含20厘米)的人工栽培的茶树。(三)符合下列条件之一的列入人工栽培型古茶园:(群)集中连片面积30亩以上;。第四条野生茶树及人工栽培型古茶树、人工栽培型古茶园保护范围的划定。集中分布的野生茶树保护范围为周边延伸500米;人工栽培型古茶园保护范围为该茶园周边200米;单株人工栽培型古茶树保护范围为周边50米,其中,千年以上人工栽培型古茶树保护可根据需要和实际情况增大保护范围,并可单独划定一定范围的保护区,进行重点保护。第五条乡(镇)人民政府、村(居)民委员会、村(居)民小组、古茶树所有者、经营者应当履行好古茶树、古茶园管护的主体责任和义务。村(居)民小组应当制定村规民约、居民公约,做好本村古茶树资源的保护和管理。茶叶协会、茶叶专业合作社等组织应当依法开展经营活动,并协助有关部门做好古茶树资源的保护工作。第六条县茶叶管理机构负责本行政区域内人工栽培型古茶树资源的保护管理工作,县林业和草原行政部门负责野生茶树资源的保护管理工作,其主要职责:(一)宣传贯彻执行《条例》和《实施办法》;(二)编制县古茶树资源保护和合理开发利用总体规划,并负责组织实施;(三)制定古茶树保护范围的规划,设计保护标识;(四)负责查处违反《条例》和《实施办法》规定的行为;(五)法律、法规规定的其他职责。发展和改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村、公安、市场监督等行政部门,应当根据《条例》和《实施办法》规定及各自职责,做好古茶树保护管理工作。第七条县人民政府设立古茶树保护专项资金,每年定额列入财政预算,专项用于古茶树养护、抢救、复壮,保护设施的建立、维修,科研、宣传和奖励,以及开展古茶树资源数据库、档案库、产品实物库及种质资源繁育基地建设等方面。第八条建立完善古茶树保护管理补偿机制,对经审批同意开展《条例》第十六条规定的相关活动,造成的损失由县、乡(镇)人民政府责成项目建设单位负责补偿,补偿标准参照《条例》第四章法律责任相关条款执行。对重点古茶树采取保护措施,如:划定保护区、移出影响古茶树生产的树木、作物等造成的损失,在县人民政府设立古茶树保护专项资金中给予适当补偿。第九条县、乡(镇)茶叶管理机构要按照《条例》和《实施办法》赋予的职责,依法取得执法资格,完善执法机构,配备执法人员和执法设备,提升依法行政能力。县人民政府对涉及的机构配置、人员编制、执法设备购置等方面给予优先保障。第十条县、乡(镇)两级抽调或聘请相关部门、相关学科人员设立古茶树资源保护专家小组,主要负责古茶树树龄界定,古茶树养护、移植、救治等危机处理及相关的仲裁咨询、决策论证、损失评估、风险评估等工作。专家小组实行动态管理,具体工作由县茶叶管理机构、林业和草原行政部门统筹开展。第十ー条任何单位和个人都有保护古茶树资源及其保护设施的义务,有权阻止、检举和控告损伤、破坏古茶树及其保护设施的行为,对举报属实者可视情况给予适当奖励。第二章古茶树保护和管理第十二条古茶树保护实行单株古茶树挂牌保护、古茶园立牌保护及分类分级保护。(一)分级分类保护分为市人民政府挂(立)牌保护和县人民政府挂(立)牌保护,涉及省人民政府、省农业农村厅、林业和草原局挂(立)牌保护的,服从全省统一安排;(二)下列古茶树、古茶园列入市人民政府挂(立)牌重点保护,具体挂(立)牌工作由县茶叶管理机构和乡(镇)人民政府共同完成:、香竹箐1号等进入市级以上认定名录的古茶树、古茶园;、历史、文化、经济价值的古茶树和古茶园。(三)除市人民政府挂(立)牌保护外的,其余均由县人民政府按程序完成申报认定和挂(立)牌保护。第十三条县人民政府为古茶树资源普査、申报认定和挂(立)牌保护的责任主体,应当按照“成熟一批、申报一批、认定一批、保护一批”的原则,对古茶树资源实行动态管理和认定保护。第十四条野生茶树、人工栽培型古茶树、人工栽培型古茶园的申