钦州市钦北区城市管理综合执法局事中事后.doc

钦州市钦北区城市管理综合执法局事中事后监督管理制度(共11项)第一项:对行政审批事项受委托机关的监管一、监督对象受钦州市钦北区城市管理综合执法局委托行使行政许可职权的行政机关及其工作人员。二、监督内容钦州市钦北区城市管理综合执法局对受委托机关实施行政许可监督的内容主要包括:(一)实施的行政许可事项是否超过委托范围、权限;(二)实施行政许可时是否在法定依据之外增设其他条件;(三)实施行政许可的工作人员是否具备要求;(四)是否在办公场所公开依法应当公开的材料;(五)有无违反规定条件实施行政许可的情况;(六)实施行政许可的程序是否合法;(七)是否擅自收费;(八)是否索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;(九)变更、延续、撤销和注销行政许可的行为是否合法;(十)建立和执行实施行政许可工作制度的情况;(十一)依法应当监督的其他内容。三、监督方式钦州市钦北区城市管理综合执法局对受委托机关实施行政许可监督的方式主要有:(一)听取行政许可实施机关的汇报;(二)对行政许可案卷进行评查,查阅行政许可的有关文件和资料,核查行政许可的实施情况;(三)对行政许可实施机关和工作人员进行考核、测评;(四)对行政许可实施情况进行专项调查、定期检查和综合检查;(五)对受理的行政许可投诉、举报案件依法调查处理;(六)法律、法规规定的其他监督方式。四、监督措施钦州市钦北区城市管理综合执法局在实施监督检查中发现受委托机关有违法情形的,应当根据情况依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施,并可给予通报批评。五、监督程序(一)钦州市钦北区城市管理综合执法局对受委托机关进行调查和检查时,应当委派两名以上工作人员进行。(二)钦州市钦北区城市管理综合执法局通过定期或者不定期监督检查等方式,加强对受委托机关实施行政许可的监督。(三)钦州市钦北区城市管理综合执法局有关业务机构对委托的行政许可进行监督检查,及时发现和纠正行政许可实施中的违法或不当行为,并给予业务指导。六、监督处理(一)有下列情形之一的,钦州市钦北区城市管理综合执法局根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:、玩忽职守作出准予行政许可决定的;;;;。被许可人以欺骗、***等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。利害关系人请求撤销行政许可的,自治区住房城乡建设厅应当进行调查。依法不予撤销的,应当说明理由。(二)钦州市钦北区城市管理综合执法局和受委托机关工作人员在实施行政许可委托监督活动中,有下列情形之一的,依照相关的规定由有权机关追究行政机关和有关责任人员的法律责任:、渎职失职行为的;、刁难管理相对人、索取、收受他人财物的;、法人和其他组织的合法权益造成损害的;、滥用职权实施行政许可的;、举报违法实施行政许可行为的公民、法人和其他组织打击报复的;,经督促不予改正的。(三)发现有关工作人员有违法行政行为,依法应当给予处分的,按照有关法律法规要求,向其任免机关或者监督机关提出处分建议。第二项:对市政各行业企业资质监管为切实改变“重许可、轻监管”局面,市政各行业企业依据资质认定的有关法律、法规、规章要求,获得资质许可以后,市政行政主管部门仍要不定期地进行后续监管督查,特制定以下监管制度。一、监督检查对象注册地在本市内的已取得市政行政主管部门颁发资质、资格证书的各类企业。二、监督检查内容(一)是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假材料取得企业资质、资格许可的情况;(二)是否存在企业现状达不到现行企业资质、资格等级标准的情况;(三)企业的市场行为是否规范;(四)企业的执业质量是否合格。三、监督检查方式(一)定期检查。市政行政主管部门对本行政区域内企业按规定周期实施的检查。定期检查的周期一般分为半年或一年。(二)随机抽查。市政行政主管部门对本行政区域内企业进行的随机检查。(三)专项稽查。市政行政主管部门对定期检查、抽查、日常监督管理或者投诉、举报处理中发现的存在违法违规嫌疑的企业实施的专门监督检查。四、监督检查程序(一)制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进行部署。(二):对被检查单位报送的自查