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规划局规划济南市城市总体规划( 1996 年—— 2010 年) 济南市城市总体规划(文本) (1996 年— 2010 年) 第一章总则第一条 1983 年国务院批复的《济南市城市总体规划(1978 年~ 2000 年)》,对济南的全面发展起到了重要作用, 城市建设取得了巨大成就。为适应城市经济社会发展的需要。根据建设部、山东省人民政府的工作部署, 济南市人民政府 1995 年5月 22 日发布《关于做好〈济南市城市总体规划> 修订工作的通知》( 济政发[1995]6 号) ,决定对原总体规划进行修订。编制《济南市城市总体规划(1996 年~ 2010 年)》。第二条规划依据: 《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国土地管理法》等与城市规划有关的国家法律、法规《国务院关于加强城市规划工作的通知》( 国发〔 1996 〕 18号) 中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》 GBJl37--90 建设部《城市规划编制办法》《济南市国民经济和社会发展第九个五年计划及 2010 年远景目标纲要》《济南统计年鉴(1995) 》《济南市城市总体规划纲要(1994 年~ 2010 年)》第三条总体规划范围分为市域、市区、中心城区三个层次。市域为济南市全部行政辖区。面积 8227 平方公里。规划主要内容是城镇体系规划。市区为市辖行政五区,面积 2119 平方公里。规划主要内容是土地利用和卫星镇建设规划。中心城区以古城区及商埠区为核心, 东至机场路, 西至玉符河, 南至分水岭及崔马庄, 北至黄河及济青高速公路,面积 526 平方公里,是城市总体规划的重点规划范围。第四条总体规划期限为 1996 年~ 2010 年,重大问题考虑到 21世纪中叶。近期建设规划期限到 Z000 年。第五条按照《中华人民共和国城市规划法》规定划定城市规划区, 范围为市辖行政五区和市域内的城市水源保护区、文物古迹、风景名胜区、城市重要基础设施等需要保护和控制的区域。总面积约 2570 平方公里。第二章城市性质第六条济南是山东省省会,著名的泉城和历史文化名城,我国东部沿海经济开放区重要的中心城市。第七条济南是全省政治、经济、文化、科教和旅游中心。济南的规划与建设要突出省会城市的中心功能, 保证省级管理职能实施的需要, 建成全省领先的现代化城市。济南历史文化源远流长, 文物古迹众多, 泉水驰名中外, 古城格局独特, 是融山、泉、湖、河、城为一体的山水城市, 是国家级历史文化名城。济南的规划与建设要继承和发扬历史文化的优良传统和泉城的基本特色。济南是副省级城市, 是我国东都沿海开放向内陆延伸的枢纽城市, 是起跨省区作用的经济中心和重要的交通枢纽。济南的规划与建设要为其发展成为具有国际影响的区域性中心城市的远景目标奠定基础。第三章城市发展目标第八条城市发展总目标: ZOlO 年把济南市建设成为经济发达, 社会文明,布局合理, 交通便捷, 基础设施完善, 生态环境有较大改善, 泉城特色突出的现代化省会城市。第九条经济目标: 2000 年国内生产总值达到 850 亿元以上,年均增长 12 %以上,人均国内生产总值达到 15000 元,三次产业的结构比例谓整为 11: 48: 41。 20lO 年国内生产总值突破 2000 亿元,年均增长 10 %,三次产业的结构比例调整为 5: 45: 50 。到 20lO 年基本建成生产力发达,辐射带动能力强。物质财富充裕的经济强市。第十条社会事业目标: 2000 年人口自然增长率控制在 6‰以内,总人口不突破 570 万人,城镇失业率控制在 4 %以内,建立起较为完善的社会保障体系; 科技进步贡献率达到 50 %; 中心城市和经济发达的乡镇基本普及高中教育; 完善医疗卫生设施,农村基本实现人人享有初级卫生保健的目标; 广播电视覆盖面达到 90 %以上。 2010 年人口自然增长率控制在 4‰以内,全市人口规模不超过 620 万人;科技进步贡献率达到 60 %以上;全市基本普及高中教育; 建立市、区、社区三级文化、医疗、体育设施网络, 健全卫生保障体系。第十一条环境目标: 20lO 年环境质量要有较大改善, 基本实现城市生态系统的良性循环, 自然风景和历史文化环境得到妥善保护, 成为生态环境和人文环境良好的城市。第四章城市规模第十二条未来济南市人口仍呈持续增长的趋势,必须对全市人口实行有控制、有引导的发展政策。据此预测全市常住人口 2030 年前后将出现 690 万人的高峰。按照“严格控制大城市规模, 合理发展中等城市和小城市”的方针, 合理分布城镇人口。城市建设用地规模要与人口和经济发展相适应,节约和合理利用土地及空间资源。第十三条市域常住人口 2000 年从 1995 年的 542 .1 万人增至 570 万人, 20