论检察机关的量刑建议.pdf

Thesis forMaster’Sdegree,Shanxi University,2011 Measurement ofPenalty an Student Name Zheng Shumei Supervisor Associate Major Specialty Criminal Law Criminal Law ofChina Department School ofLaw Research Duration — June,201 1 万方数据目录 fMMIIIfllMllfllllJlllllllf Y26801 32 摘要?????????????????????????????????1 ABSTRACT???????????????????????????????????????..III 引言?????????????????????????????????l 一、检察机关量刑建议的理论分析?????????????????????2 (一)量刑建议概念的界定及其法律属性????????????????2 1、量刑建议的概念????????????????????????2 2、量刑建议的法律属性??????????????????????3 (二)量刑建议的必要性???????????????????????5 1、有利于强化公诉权???????????????????????5 2、有利于制约法官的自由裁量权,促进实体公jF??????????.5 3、有利于强化控辩双方诉讼职能,保障程序公正???????????6 4、有利于节约司法资源,提高诉讼效率???????????????6 5、有利于提高办案质量和检察官的素质???????????????7 6、有利于保障被告人的合法权益??????????????????7 (三)量刑建议的可行性???????????????????????8 1、量刑建议本质上属于公诉权???????????????????8 2、量刑建议的存在符合法律依据??????????????????8 二、检察机关开展量刑建议的现状分析??????????????????.10 (一)当前检察机关开展量刑建议情况????????????????一10 l、量刑建议的实施情况?????????????????????10 2、量刑建议实务中存在的问题??????????????????.11 (二)量刑建议实务存在问题的原因分析???????????????一15 1、立法、司法层面的原因????????????????????.15 2、实施中存在诸多顾虑?????????????????????.17 3、各司法机关认识不统一????????????????????.17 三、检察机关量刑建议制度化构想????????????????????.19 (一)确立量刑建议的适用原则???????????????????..19 1、平等公正原则????????????????????????.1 9 2、公开建议原则????????????????????????.19 万方数据 3、全面、准确原则???????????????????????.19 4、宽严相济原则????????????????????????.1 9 (二)完善相关立法????????????????????????..1 9 ???????????????20 ????????????????2 ??????????????????2l (三)构建具体制度????????????????????????一21 l、确立量刑建议标准??????????????????????.21 2、确定量刑建议的范围?????????????????????.22 3、量刑建议的种类???????????????????????.23 4、量刑建议的提出时间和方式??????????????????.24 5、量刑建议的提出主体及内部审批程序??????????????.25 6、量刑建议的补充、修正????????????????????.26 7、量刑建议的方法???????????????????????.26 (四)建立配套机制????????????????????????一26 ????????????????26 ??????????????????.27 ,扩大指定辩护范