四川省国有企业负责人经营业绩考核.docx

四川省人民政府办公厅印发四川省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法的通知 川办发[2009]23号二○○九年三月十九日 《四川省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》已经省政府第27次常务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。 四川省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法 第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,促进企业可持续发展,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《四川省企业国有资产监督管理暂行办法》等有关法律法规,参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,制定本办法。第二条本办法考核的企业负责人,是指四川省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业和省委授权管理资产在市(州)的部分重点国有企业(以下简称企业)的领导班子成员。第三条省国资委负责组织实施对企业负责人的经营业绩考核,采取签订经营业绩责任书(以下简称责任书)的方式进行,同时根据考核结果对企业负责人实行奖惩和任免。第四条企业负责人的经营业绩考核,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。第五条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则:(一)按照国有资本保值增值、资本收益最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩;(二)按照企业所处的不同行业,资产经营的不同水平和主营业务等不同特点,实事求是,客观公正,实行科学的分类考核;(三)按照责权利相统一的要求,坚持企业负责人经营业绩与薪酬挂钩,落实国有资产经营责任;(四)按照科学发展观的要求,推动企业提高战略管理、自主创新、资源节约和环境保护水平,不断提高企业核心竞争能力和可持续发展能力。第二章经营业绩考核第六条对企业负责人实行年度经营业绩考核和任期经营业绩考核。年度经营业绩考核以公历年为考核期。任期经营业绩考核以3年为考核期。由于特殊原因需要调整的,由省国资委决定。第七条责任书包括下列内容:(一)双方的单位名称、职务和姓名;(二)考核内容及指标和期限;(三)考核与奖惩;(四)责任书的变更、解除和终止;(五)其他需要规定的事项。第八条年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和综合评议指标。(一)基本指标包括利润总额、净资产收益率指标。。年度利润计算可加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏,并扣除通过变卖企业主业优质资产等取得的非经常性收益。 ,计算公式为(略)(二)分类指标包括两项:一项由省国资委根据企业所处行业特点,综合考虑企业经营管理水平、可持续发展能力确定;一项由被考核企业根据本企业特点和阶段性重点工作等因素自报,省国资委核定。具体指标在责任书中明确。(三)综合评议指标包括:深化改革、科技创新、安全生产、环境保护(节能减排)、基础管理、维护稳定、文化建设、社会贡献、省国资委交办事项等9项指标,由省国资委组建评议委员会,进行综合评价。第九条任期经营业绩考核指标包括基本指标和分类指标。(一)基本指标包括国有资本保值增值率和任期主营业务收入平均增长率。(由国资委核定)后的所有者权益(实施新会计准则的企业,所有者权益中不含少数股东权益,下同)同考核期初所有者权益的比率。企业年度国有资本保值增值结果以省国资委确认的结果为准。。计算公式为(略)任期基本指标通过与行业标准值的比较,换算为行业系数进行考核。换算公式为(略)(二)分类指标由省国资委综合考虑企业所处行业特点、企业中长期发展规划和企业管理薄弱环节等因素确定一项。具体指标在责任书中明确。第十条主要承担国家、省政策性业务企业的考核指标,可优先考虑政策性业务完成情况,具体指标及其权重在责任书中确定。第十一条被实施兼并破产企业、亏损企业、资不抵债企业等,对其负责人的业绩考核应与正常经营企业相区别,具体考核指标和奖惩方式在责任书中确定。第十二条责任书按下列程序签订: (一)核定经营业绩考核基本指标和分类指标目标值。,原则上不低于企业前三年考核指标实际完成值的平均值和上一年度考核指标实际完成值的较高值。,任期考核指标目标值不得低于上一任期的行业系数。鼓励企业根据发展战略规划,结合经营状况,自加压力提出积极的目标建议值。企业要求降低考核指标目标值的,需将必要的说明材料报省国资委,但其负责人薪酬原则上同比率下浮。 (二)签订责任书。由