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山西财经大学
硕士学位论文
山西省旅游生态环境保护法律问题研究
姓名:冯利敏
申请学位级别:硕士
专业:环境与资源保护法学
指导教师:闫立宏
2011-03-15
摘要
山西省旅游资源丰富,旅游业发展对山西省经济发展起到积极的促进作用。
但是,在旅游资源的开发过程中过分追求经济效益,忽略对旅游景区的生态环
境保护,导致旅游业赖以存在的生态环境基础被破坏,从而影响旅游业长远、
健康的发展。因此,本文结合山西省旅游发展中存在的环境问题,从法律制度
层面提出完善措施,以求实现山西省旅游与生态环境的可持续发展。
第一部分,山西省旅游资源概述。山西是我国旅游资源的大省之一,其自
然美景、人文景观、民风民俗共同构成了山西多姿多彩的旅游资源。丰富的旅
游资源是山西旅游业发展的重要基础,也是强调旅游生态环境保护的前提。
第二部分,山西省旅游生态环境问题。旅游与生态环境是辩证统一的关系,
因此,通过分析山西旅游发展中存在的土壤、水体、大气、固体废弃物、噪音
污染等生态环境问题,以求趋利避害,寻求旅游和生态环境的共同发展。
第三部分,我国其他省旅游生态环境保护的法律制度概述。我国旅游资源
较丰富、旅游业较发达的地区,其立法机关结合本地方的特点,制定了许多有
利于旅游生态环境保护的地方性法规、规章等规范性法律文件。本文重点介绍
云南、山东和陕西三个省份的旅游生态环境保护的立法优势,以期为山西省相
关法律制度的完善提供借鉴。
第四部分,山西省旅游生态环境保护的法律建议。山西省已经出台的关于
旅游环境保护的法律存在许多不足之处,需要进一步完善。在生态环境保护的
立法方面,要树立生态环境保护的立法理念,要明确旅游发展中各个职能部门
的职责;在生态环境法律制度方面,要确立并贯彻生态旅游评估制度、环境影
响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、环境行政许可制度等;在旅游
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生态环境执法方面,要加大旅游生态环境执法力度和加强环境执法监管;最后,
还要加强旅游生态环境保护的综合管理和宣传教育。
山西省旅游发展的生态环境问题日益严重,应该正确面对存在的问题,科
学合理地利用山西省旅游资源,把旅游发展纳入生态环境保护的法治轨道,促
进旅游业和生态环境的可持续发展。
【关键词】旅游资源生态环境生态旅游执法监管
















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Abstract
Shanxi Province is rich in tourist resources, the development of tourism plays a positive role in
promoting economy. However, in the process of the development of tourism, people pursue
economic efficiency and the protections of ecological environment are neglected. It leads to the
destruction of tourism ecological environment, thereby affecting tourism long-term and healthy
development. Therefore, in view of above problems, this thesis put forward a series of solutions,
especially for the legal system, in order to realize the sustainable development of tourism and
ecological environment in Shanxi Province.
The first part is about the overview of tourist resources in Shanxi Province. Shanxi is one of
the provinces that are rich in tourist resources; it is a colorful unity, which includes natural beauty,
humanistic landscape and folk-custom. The abundant tourism resources, which are the premise of
th